Het Hooggerechtshof van de provincie Zhejiang heeft het doodsvonnis tegen  zakenvrouw Wu Ying wegens grootschalige afzetterij met illegaal verzamelde spaarcenten bevestigd. Wu bedroog haar klanten voor honderden miljoenen yuan. Afkomstig uit een boerengezin slaagde ze erin op te klimmen tot China’s zesde rijkste vrouw in 2006. Ze zou 3,6 miljard yuan in bezit gehad hebben, maar reeds in 2007 volgde de aanhouding en einde 2009 werd ze door de rechtbank van Jinhua  ter dood veroordeeld .Om een minder streng vonnis te bekomen werkte beschuldigde goed mee met het onderzoek, en gaf zij  17 officiëlen en bankdirecteuren aan, waarvan er intussen ook al enkele veroordeeld zijn. De rechtbank hield daar echter geen rekening mee want was van oordeel dat de 17 hoe dan ook zouden ontdekt zijn, ook zonder de hulp van Wu. De zaak van Wu Ying moet nu nog behandeld worden door het Opperste Gerechtshof in Beijing.

Er is hierover een brede discussie ontstaan: is de doodstraf te rechtvaardigen voor zuiver economische misdrijven? Tegenstanders zeggen dat men iemand’s leven niet mag afnemen voor misdaden die niet tegen het leven van iemand gericht waren. Maar voorstanders wijzen erop dat dergelijke fraudezaken grote schade toebrengen aan de Chinese maatschappij, dat vele mensen hun spaarcenten kwijtspeelden en dat er weinig te herstellen valt.  Meestal is de publieke opinie overwegend voor de doodstraf; dat bleek uit debatten rond de zaak van een student die een ongeval met vluchtmisdrijf pleegde en daarna een jonge moeder doodstak om de zaak te verbergen; een ander voorbeeld van doodstraf waar het publiek vierkant achter stond was die van een verkrachter die daarna zijn jonge slachtoffer en haar drie jaar oude broertje vermoordde. In het geval van Wu Ying speelt haar jeugdige leeftijd –ze is nu pas 31- allicht in haar voordeel. De voormalige vice-burgemeester van Hangzhou die in 2011 de doodstraf kreeg wegens corruptie, kon op niet veel tegenstanders van de doodstraf rekenen.

Naast het opleven van de discussie over de doodstraf stelt de zaak ook de vraag naar de onafhankelijkheid van de justitie. Het gerecht is in China geen ‘derde macht’, zoals bij ons, maar hangt af van het parlement dat de rechters benoemt en beoordeelt.Maar in hoeverre moet het gerecht rekening houden met de publieke opinie? 
Tenslotte is er ook discussie over het illegaal verzamelen van spaargeld. Sommigen pleiten ervoor het verzamelen van spaargelden door partikulieren in plaats van door banken niet langer als misdrijf te beschouwen. Anderen willen dat officiële banken gemakkelijker leningen verstrekken aan KMO’s en zo de partikuliere uitleners het gras voor de voeten maaien. En in Anyang betoogden op 1 januari 30.000 mensen voor strengere maatregelen nadat een illegaal fondsenverzamelaar naar verluidt met 40 miljard yuan spoorloos verdween .

Lin Zulian en collega's (foto Global Times)

In Wukan heeft de CPC een nieuwe partijafdeling. Lin Zulian, een leider van de spectaculaire protestbeweging tegen onrechtmatige onteigeningen is er het hoofd van.

Een werkgroep van de partijafdeling bereidt verkiezingen voor van een nieuw dorpscomité. Dat alles is via een microblog van het betrokken provinciale partijdistrict bekendgemaakt door de provinciale werkgroep die is begonnen met de afspraken uit te voeren die eind december werden bereikt in de onderhandelingen tussen de provincie en het dorp. Het nieuws is verder verspreid via de Nanfang Daily. De nieuwe CPC-leiding van Wukan zal een onpartijdige verkiezing organiseren van een nieuw dorpscomité dat moet bestaan uit vertegenwoordigers die de inwonersbelangen echt kunnen behartigen. De eerste opdrachten voor die nieuwe raad zullen zijn: het onverwijld en correct behandelen van de rechtmatige beroepen tegen onteigeningen en het meewerken aan het onderzoek naar de klachten over het beleid van het vorige comité en zijn afgezette en gerechtelijk vervolgde leider en naar welke overtredingen er zijn begaan tijdens de dorpsraadverkiezingen van 2011. Een inwoner zou tegen journalisten van Agence France Presse en van de officiële Chinese krant Global Times gezegd hebben dat “de landeigendomskwestie nog niet is opgelost en dat er ook nog een discussie blijft met de familie van de overleden actievoerder”. Toch is er volgens deze man, een zekere Zhang, “optimisme en vertrouwen nu en schiet het onderzoek goed op. Het hele dorp staat achter de benoeming (van Lin Zulian) en dit is een belangrijke stap vooruit die zal bijdragen aan de oplossing van de geschillen over grond en financiering”. Alle gearresteerde actievoerders zouden intussen zijn vrijgelaten. Het was opvallend dat tijdens de protestbeweging de woede gericht was tegen de lokale politieke leiders en dat de bevolking van Wukan zijn hoop had gesteld op de provinciale en zelfs op de nationale leiding van de CPC. De provinciale leiding van de CPC in Guangzhou heeft op een gegeven moment ingezien dat de eisen van Wukan legitiem waren, dat er lange tijd niet correct op de problemen was ingegaan en dat dit primeerde boven de gewelddadige aspecten die de actie soms aannam (en die trouwens een reactie waren op het feit dat de mensen lange tijd in de steek waren gelaten). Zhu Mingguo, de vice-secretaris van het provinciaal comité van de CPC is toen naar het dorp gegaan voor een directe dialoog, waarin hij onder andere heeft beloofd dat er een open en eerlijk onderzoek zou komen naar de grieven en nieuwe verkiezingen. Het ziet ernaar uit dat die beloften worden waargemaakt.

Bronnen: China Daily, BBC, Global Times

Het protest in Wukan op 23 november (foto Global Times)

In het dorp Wukan probeert de overheid van Shanwei, de stad waaronder Wukan valt, de verdere escalatie van de crisis te bezweren.

Er worden strenge maatregelen aangekondigd zowel tegen ambtenaren van wie kan worden bewezen dat ze de wetten op de onteigeningen hebben overtreden als tegen relschoppers en vandalen. Een ontwikkelingsproject zal worden bevroren en voor toekomstige projecten zal een meerderheid van de dorpsbewoners aan de voorwaarden zijn fiat moeten geven.Gerechtsdokters hebben verklaard dat de vaststelling van schrammen en blauwe plekken op het lichaam van een overleden actievoerder die was gearresteerd, niet noodzakelijk uitwijst dat de doodsoorzaak ‘slagen en verwondingen’ is. Volgens een anonieme woordvoerder van de stad Shanwei zou de protestbeweging inmiddels afgelopen zijn en zijn er onderzoeksteams aan het werk gegaan. Zij moeten tot een definitieve autopsie en een eindoordeel komen over de omstandigheden waarin de arrestant is overleden. Een andere werkgroep moet uitzoeken wat er waar is van de beweringen van de dorpsbewoners dat zij onrechtvaardig zijn behandeld (die beweringen variëren van ‘te weinig’ tot ‘helemaal geen compensatie gekregen’) en dat de, intussen afgezette en gevluchte, vroegere dorpsraad corrupt was en machtsmisbruik heeft gepleegd. Er circuleren intussen namen van twee projectontwikkelaars die in het vizier zouden komen: eerst werd vooral de nationale Country Garden Co genoemd. De Global Times schrijft echter dat het de plaatselijke Wukangang Industrial Development Company is die 80% van de grond in Wukan zou hebben ingenomen, zonder toelating. Een andere vraag is of de voorgenomen hervestiging naar het industriepark van Shanwei van maar liefst 4000 kleine bedrijven, die Shenzhen kwijt wil, een rol speelt op de achtergrond.

Enige reserve is op zijn plaats tegenover de uitspraak dat de acties al zijn afgelopen. Dat er een oplossing in zicht was voor het zich voortslepende conflict werd al eerder gezegd (zie link onderaan). Een woordvoerder die waarschijnlijk een schuilnaam heeft gebruikt vertelde aan de SCMP dat de burgers van Wukan erg sceptisch zijn geworden door de langdurige kwestie, dat ze alleen genoegen zullen nemen met een teruggave van hun land en de verkiezing van een nieuwe dorpsraad. De SCMP haalt ook een expert betreffende landbouwkwesties van de Australian National University aan die zegt dat het bij wet verboden is om bewoners van het platteland onder druk bepaalde overeenkomsten te laten ondertekenen, maar dat het regelmatig gebeurt in de streken die zij heeft kunnen onderzoeken. Anonieme contactpersonen hebben de BBC gemeld dat alle tweets vanuit Wukan via Weibo geblokkeerd blijven. Volgens de correspondent van de BBC is er op donderdag wel degelijk nog een protestactie geweest waarbij niet alleen te horen was ‘weg met corrupte bestuurders’, maar ook ‘leve de communistische partij’. Dat zou volgens de BBC een teken kunnen zijn dat de mensen van Wukan vinden dat ze geen conflict hebben met de nationale regering maar met de plaatselijke overheid. In de officiële media verschijnt berichtgeving over de kwestie met mondjesmaat: vooral in de veelgelezen Global Times en China Daily en ook in de plaatselijke Nanfang Daily. De Global Times laat een jongeman aan het woord die zegt: ‘de lokale regering noemt onze vertegenwoordigers illegaal, maar ze heeft die mensen zelf gevraagd om aan het onderzoek mee te werken’. De Nanfang Daily meent te weten dat er video-opnamen zijn van de ondervraging en de hechtenis van de overleden actievoerder en dat die al zijn openbaar gemaakt.

Bronnen: SCMP, Xinhua, BBC, China Daily, Global Times

zie ook:
http://www.globaltimes.cn/DesktopModules/DnnForge%20-%20NewsArticles/Print.aspx?tabid=99&tabmoduleid=94&articleId=685712&moduleId=405&PortalID=0

Optreden van oproerpolitie

We meldden al in september de onrust in Wukan waar de bevolking protesteert tegen onteigeningen waarvan ze slachtoffer zijn. De dorpelingen klagen erover dat hen honderden ha grond werd ontnomen door lokale politici die onder een hoedje spelen met promotoren.

Xue Jinbo, een 42-jarige vertegenwoordiger van de dorpelingen die verdacht werd van het leiden van de gewelddadige protesten in september,  waarbij voor twee miljoen  schade aan een industriepark werd toegebracht, overleed de derde dag van zijn opsluiting in zijn cel.  Volgens de plaatselijke autoriteiten door een hartaderbreuk; die versie zou ook na een medisch onderzoek door de plaatselijke gezondheidsdiensten bevestigd zijn. De familie van het slachtoffer heeft echter verklaard dat het lichaam van de gevangene duidelijke sporen van mishandeling vertoonde.  Dit wordt door de plaatselijke autoriteiten ontkend, maar hitst vanzelfsprekend de gemoederen terug op. Zowel maandag als dinsdag kwamen er  6.000 dorpelingen op straat. Het dorp is afgezet door oproerpolitie die beschikt over waterkannonnen. De dorpsbewoners klagen dat ze al dagenlang zo goed als afgesneden zijn van de buitenwereld.  Volgens sommige berichten zouden zoekopdrachten naar Wukan via het internet geblokkeerd worden, maar een officiële krant zoals  Global Times is wel op de zaak ingegaan. In Nanfang Daily stond dat de overheid van Shanwei, waaronder het dorp Wukang valt, erkend zou hebben dat er problemen zijn met de verdeling van de opbrengsten van de verkochte gronden. De partijsecretaris en vicesecretaris van het dorp die al veertig jaar aan het roer stonden werden volgens deze krant afgezet wegens het naar hun hand zetten van de dorpsverkiezingen.

Op 15 december verspreidde China News Service  het bericht dat het stadsbestuur van Shanwei zou besloten hebben het betwiste vastgoedproject te stoppen. De rol van de lokale overheid van het dorp zal onderzocht worden.De burgemeester van Shanwei verklaarde dat toekomstige vastgoedprojecten alleen kunnen wanneer een meerderheid van de dorpsbewoners erachter staat. Of dit voldoende tegemoet komt aan de eisen van de dorpsbewoners zal moeten blijken.

Elk jaar grijpen in China naar schatting 90.000 dergelijke incidenten plaats, maar de laatste tijd worden de acties beter georganiseerd. Dit wordt geïllustreerd door Wukan waar de acties al sinds september aanhouden. Deze  incidenten komen ongelegen voor Guangdongs partijsecretaris Wang Yang die kandidaat is om volgend jaar toe te treden tot het permanent comité van het politbureau, het hoogste orgaan van de CPC: hij heeft een geluk index ingevoerd  die moet aantonen hoe gelukkig de bewoners van zijn provincie zijn. Dit is alvast niet het geval in Wukan, zo blijkt.

Bronnen SCMP, Guardian, Global Times

Na alle voedselschandalen en de matige successen bij het voorkomen ervan nemen de overheden meer en meer een houding aan van zero tolerance. Er bestaat sinds 2009 een gedetailleerde wetgeving en de regering wil dat de voedingsketen een controle ondergaat van ‘boerderij tot eettafel’. Toch komen er regelmatig nieuwe schandalen aan het licht of steken oude problemen weer de kop op. Vorige week moesten bedrijven die thee produceren hele ladingen uit de rekken halen. Begin dit jaar dook in bepaalde streken weer het melamineprobleem op in de zuivelproductie. In 2010 alleen al werden 130.000 overtredingen geconstateerd en vervolgd en 100.000 (meestal kleine) bedrijven gesloten. Bekende merken kregen niet langer, zoals in het verleden, ontheffing van inspectie. Enkele grote steden, onder andere Beijing en Shanghai, zijn onlangs geprezen omdat ze de zorg voor voedselveiligheid laten meetellen bij de evaluatie van hun ambtenaren.

Overheidsfunctionarissen wijzen op de kleinschaligheid en de grote verspreiding van de landbouw- en cateringbedrijven, een factor die de inspecties bemoeilijkt. Er zijn voedingsproducenten die de wet ontduiken omdat zijzelf niet op de hoogte zijn van de wetten of omdat ze de gaten in de wet juist wel goed kennen. Consumenten hebben vaak geen verweer omdat zij de wetten niet kennen op basis waarvan ze eisen kunnen stellen. De voedingsindustrie telt 120.000 producenten met vergunning die volgens de SCFSC meestal hun werk goed doen. Op een aantal onder hen zal door de overheid en een beter geïnformeerde bevolking samen, een dringend beroep worden gedaan om een meer verantwoordelijke houding aan te nemen. De informatiecampagne gaat uit van het principe dat het besef dat er betere en veilige productiemethodes nodig zijn op lange termijn meer garantie op veilig voedsel bieden dan supervisie en bestraffing. Die laatste twee wapens moeten echter ook worden ingezet en de media, zowel officiële als commerciële, blijken meer speelruimte te krijgen om op dit terrein als waakhond te fungeren. Ook westerse journalisten merken dat op, hoewel zij de indruk hebben dat buitenlandse bedrijven meer mogen gebrandmerkt worden dan Chinese. Toen vorige week 19 stalen van wulung (of oolong)thee zakten voor een veiligheidstest van de staat wezen de media er vooral op dat Lipton er bij was. Analisten en woordvoerders van multinationals geven echter toe dat buitenlandse bedrijven in China zichzelf voor de plaatselijke markt wel degelijk lagere normen opleggen. Een groter bewustzijn van de consumenten kan hier mogelijk een corrigerende invloed hebben. Hierop wordt ook gemikt door de emoticons, een soort sterren voor voedselveiligheid, die restaurants aan hun voordeur moeten ophangen (zie foto), hoewel er twijfel aan bestaat of de eetwareninspectie dat zal kunnen afdwingen.

Critici van de regeringsaanpak geloven dat de aangekondigde bewustmakingscampagne niet genoeg zal uithalen. Volgens hen moeten er nog meer en nog strengere straffen worden toegepast. Er zijn ook publicisten die vinden dat de staat meer getalsmatige informatie moet geven over de voedselschandalen en onafhankelijke consumentenorganisaties moet toestaan.

Bronnen: Xinhua, Finanial Times, http://www.chinafoodsafety.com/
http://www.huffingtonpost.com/, http://www.wantchinatimes.com/(Taiwan)

Nie Lei

Chongqing is blijkbaar niet de enige stad waar de onderwereld bescherming geniet van sommige delen uit het politieapparaat. Na een jaar onderzoek werden in Qingdao 200 personen gearresteerd waaronder 14 politieofficieren. De politiechefs van de districten Shibei en Licang zitten ook vast onder verdenking bescherming te bieden aan maffiabaas Nie Lei. Van de 209 gekliste personen werden 161 officieel gearresteerd. Ze zouden beschuldigd worden van gewelddadige aanvallen, georganiseerde prostitutie, spelen, bezit van wapens en munitie en drugstrafiek. Het gaat om de grootste operatie sinds de actie te Chongqing vanaf 2008. Nie en 100 verdachten van lagere rang werden al een maand geleden gearresteerd. Daarvoor werden personen naar Chongqing gezonden om te leren hoe een dergelijke omvangrijke samenzwering aan te pakken.

In Qingdao werd het misdaadsyndicaat ongemoeid gelaten hoewel er klachten waren sinds 1998. De Bandao Metropolis News beweert zelfs dat het Nie was die met zijn fortuin de facto besliste wie binnen de politie zou gepromoveerd worden.  Hij betaalde zelfs 300.000 yuan opdat een van de hem gunstig gezinde politieofficieren bevorderd zou worden in het gebied waarin hij veel vastgoed heeft en die gebruikt werden voor prostitutie en ondergrondse spelholen. De Hangzhou’s Qianjiang Evening News schreef op 17 oktober dat van de 400 genodigden op het huwelijk in 2005 van Nies rechterhand de helft ofwel politieagenten waren ofwel leden van lokale gangsterbendes voor de andere helft . De ommekeer voor Nie en zijn beschermelingen gebeurde in maart toen er in een nachtclub van een high-end hotel in het stadscentrum een knokpartij uitbrak waarbij de manager twee vingers kwijtraakte . Nadien beloofden de stedelijke-en provinciale verantwoordelijken de zaak te onderzoeken tot op het bot.

De acties in Chongqing en Qingdao zijn geen geïsoleerde incidenten in China. Het ministerie zei midden vorige maand dat gedurende twee weken in 11 provincies 2000 verdachten werden gearresteerd, 18 maffia-achtige organisaties en 270 gevaarlijke kringen ontmanteld. Het lijkt duidelijk dat zonder bescherming vanuit de ordekrachten de gangsters niet zo lang zouden hebben overleefd of zouden gegroeid zijn de laatste jaren.

Bron: SCMP, Shanghai Daily

Tijdens het Chinese keizerrijk en later de Guomindang dictatuur en de Japanse bezetting bestond er niet veel aan Chinese wetgeving. Gedurende de radicale periode ten tijde van Mao al evenmin, want ‘het volk’ stelde de regels. Het opstellen van een volledig systeem van formele wetten begon eigenlijk pas na 1978 en werd extra belangrijk toen de maatschappij als gevolge van economische hervormingen en vooruitgang steeds complexer werd.

Eind augustus 2011 had de Chinese wetgever 240 effectieve wetten uitgevaardigd, een Grondwet, 706 bestuurlijke regelingen en 8600 lokale regelgevingen, aldus het witboek. Dit uitbouwen van een socialistische rechtsstaat is een fundamenteel beginsel voor de Communistische partij. Volgens het Witboek gaat het om een organische integratie van Grondwet, burgerlijk-en handelsrecht, bestuurlijke -, economische, sociale, strafrechtelijke wetten en voorts nog diverse procedure wetten betreffende betwistingen. Volgens het Witboek is het systeem nu relatief compleet zodat de mensenrechten beschermd worden. Er is wetgeving over het milieu en ter bescherming van de zgn. “intellectuele rechten”. Na de toetreding tot de WTO werd ook het systeem van buitenlandse handel meer wettelijk geperfectioneerd. Eind augustus had China 18 sociale wetten uitgevaardigd en deze gaan van arbeidsverhoudingen, sociale zekerheid, sociaal welzijn tot de bescherming van de rechten en belangen van speciale groepen.

Hoewel het systeem in grote lijnen vastligt, toch blijft de taak dat de wetten strikter moeten nageleefd worden en de overtreders beter bestraft. Het land belooft ook verder de sociale en culturele wetten te zullen verfijnen waarbij het principe geldt “de mensen eerst”. Ook betreffende de wetten over milieubehoud, energiebesparing en deze die moeten leiden tot meer innovatie wordt nog verbetering beloofd. Het Witboek belooft dat in de toekomst het publiek meer rechtstreeks zal betrokken worden bij het tot stand komen van wetgeving: bv door hearings of het door vragen naar opmerkingen.

Westerse persorganen melden dat bij de voorstelling van het Witboek de ambtenaren met tegenzin antwoord gaven op dissidentenvragen met betrekking tot advocaat Chen Guangcheng en de vrouw van Nobelprijswinnaar Liu Xiaobo, Liu Xia. Ook het recente incident met de verongelukte kleuter Yue Yue toont aan dat de wetgeving misschien wel al vrij volledig is, maar nog moet bijgewerkt worden.

Volledige tekst (Engels)

Lees ook Commentaarstuk over Chinese rechtsstaat

.

China’s wet op het leefmilieu is al meer dan 20 jaar oud en het Nationaal Volkscongres verzamelt adviezen over ontwerpen ter

Dode vis na vergiftiging door Zijin-groep

amendering die dan in december worden voorgelegd aan het permanent comité van dit parlementair orgaan.  Een eerste kenmerk van het nieuw ontwerp houdt in de lokale besturen meer verantwoordelijk te maken over  milieubescherming. Hoewel de lokale besturen verplicht worden doeleinden betreffende energiebesparing en uitstoot na te leven, zijn de wettelijke verplichtingen op het gebied van milieu eerder dubbelzinnig. Sommige lokale besturen zijn in hun blind nastreven van economische groei zelf mede schuldig aan de vervuiling, aldus Prof Wang Canfa. Een tweede  sterk punt van het nieuw voorstel is dat indien vervuilers blijven doorgaan met het dumpen van nijverheidsafval, ze dan een dagelijkse penalty opgelegd krijgen zolang dit voortduurt. Vorig jaar moest de Zijin Mining Group maar 10 miljoen yuan betalen voor een economisch verlies van meer dan 30 miljoen yuan. Toch was dit de hoogste straf ooit voor een vervuilend bedrijf in China. Ten derde streeft het nieuwe ontwerp naar meer doorzichtigheid qua  informatie over de vervuiling voor besturen en ondernemingen. Voor de eerste keer zullen individuen, Ngo’s en regeringsorganen de vervuilers kunnen voor het gerecht dagen. Momenteel gebeurt dit maar zelden. De herziening probeert ook de bestaande mechanismen met betrekking tot het milieueffectrapport te verbeteren en ook zowel nieuwe administratieve als marktgerichte maatregelen te omvatten die vervuiling verhinderen.

Aangezien het publiek en de overheid nog behoorlijk zenuwachtig waren van de treinramp van Wenzhou in juli, zijn de onderzoekers voortvarend aan het werk gegaan. Voor twaalf werknemers van de metro hebben de conclusies van hun rapport – menselijk falen en verwaarlozing van de veiligheid – redelijk grote gevolgen. Drie leden van het beheer zijn ontslagen. De algemene directeur van het metrobedrijf is in rang verlaagd. Nog zeven werknemers – een arbeider en leden van het middenkader – hebben een waarschuwing in hun dossier gekregen, met in drie gevallen een ernstige vermaning. Een hulpconducteur is naar een andere dienst overgeplaatst en zal een jaar lang onder toezicht staan.  Journalisten wijzen op de snelle afwikkeling van deze zaak, maar merken ook op dat er merkwaardige verschillen zijn tussen de feiten zoals vermeld in het rapport en zoals oorspronkelijk gegeven door de gemeente Shanghai: ander tijdstip, meer gewonden. Deze verschillen blijven zonder uitleg, maar het uiteindelijk grotere aantal gewonden zou kunnen liggen aan het feit dat sommige mensen zich pas later in het ziekenhuis hebben gemeld, omdat ze eerst naar huis waren gegaan. Zeventig slachtoffers zouden nog worden verpleegd.

Bronnen: SCMP, Xinhua

De VIE’s laten buitenlanders bijvoorbeeld toe controle te verwerven in sectoren waar buitenlands kapitaal beperkt wordt, zoals telecommunicatie. Buitenlanders kopen dan geen aandelen, maar sluiten een reeks dienstovereenkomsten met he Chinese bedrijf; die geven hen de feitelijke controle over het bedrijf en het gebruik van de winst . Internetgiganten Sina, Baidu en Netease zouden via een dergelijk mechanisme de controle over en de winsten van hun bedrijf overbrengen naar holdings in belastingsparadijzen.

VIE’s doken het eerst op kort voor de eeuwwisseling en opereerden sinds dan in de grijze zone. Er zijn er intussen duizenden in alle mogelijke sectoren, van hogescholen tot staalbedrijven.

De actie van de beursregulator zou ondermeer te maken hebben met een reeks recente fraudeschandalen van ‘Chinese’ bedrijven op de beurs in de VS. Deze ‘Chinezen’ blijken immers meestal een papieren buitenlands statuut te hebben maar echte bedrijven in China via VIE’s te controleren; zo vallen ze niet onder de controle van de Chinese regulator. Ook deAamerikaanse beurswaakhond SEC  is zich intussen aan de VIE constructies beginnen interesseren.

Sommigen investeerders vrezen dat een strenge aanpak van VIE-constructies de buitenlandse investeringen in China negatief kan beïnvloeden.