Tijdens het eerste semester bereikte de China-ASEAN handel 136 miljard $, wat 55 % meer is op jaarbasis aldus de vice-minister. De instelling van de vrijhandelszone met nieuwjaar was dus wel een regionale mijlpaal. China’s import uit ASEAN steeg tot 72 miljard $ of 64 % meer. China’s export naar ASEAN bedroeg 64 miljard $, of 45 % meer. Ook de wederzijdse investeringen gingen flink vooruit: de ASEAN investeringen in China verhoogden van 2,9 miljard $ tot 4,7 miljard $ terwijl de Chinese investeringen in ASEAN aangroeiden van 230 miljoen $ tot 3 miljard, of maal 13.  Naar eigen zeggen hebben de Chinezen hun tarieven op de import van ASEAN-goederen met 900 miljoen $ verminderd. Het aantal Chinese toeristen die de ASEAN-landen bezoeken steeg van bijna 2 miljoen in 2003 tot 4,5 miljoen vorig jaar.

In de praktijk bepaalt de  werkgever  het    loon op basis  van de locale minima en de werknemers keuren dit goed of af door te blijven  of weg te gaan. De  recente stakingsgolf brengt wel een radikalisering mee: in 10 provincies zal de vakbond pilootprojecten opzetten voor collectieve  loononderhandelingen. De provincie Guangdong werkt zelfs aan een echte wet op collectieve loonsonderhandelingen. Het wetsontwerp verplicht de werkgever om onderhandelingen over de lonen aan te gaan wanneer 20% van het personeel van een bedrijf daarom vraagt.Binnen de 15 dagen moet er een  schriftelijk   antwoord van de werkgever zijn. Andere onderhandelingsthema’s zijn de betaling van de overuren, de bonussen en de budgetten voor algemeen welzijn. De werknemers-onderhandelaars krijgen hun loon  gewoon doorbetaald en hen afdanken wordt verboden.Het wetsontwerp veroordeelt wel wilde  stakingen, vernieling van machines of eigendom van de werkgever, het afzetten van wegen en het gijzelen van hogere kaderleden.

Het wetsvoorstel werd twee jaar geleden ingediend en  is nu uit de koelkast  gehaald waar  het omwille van de wereld-economische  crisis in gestopt was. De nieuwe maatregelen doen de  Chinese vakbondsfederatie weer  iets meer  op een echte vakbond lijken.Alleen al in de provincie Guangdong zal de nieuwe wet effect ressorteren in één miljoen bedrijven.Tegen 2012 wil de vakbond in alle  bedrijven kunnen onderhandelen over de lonen, tegen 2012 moeten in alle  bedrijven onderhandelingsstructuren uitgebouwd  worden.

Critici stippen echter aan dat de collectieve onderhandelingen moeten geleid worden door de voorzitter van de vakbond op het bedrijf; die voorzitter is dikwijls door de patroon zelf uitgekozen uit zijn vertrouwensmensen.Doch ook dit aspect evolueert. In recente stakingsbewegingen hebben arbeiders met succes ernaar gestreefd om hun bedrijfsvakbonden zelf in handen te  nemen.

Bron: SCMP

Sassoon house

Het hotel na renovatie bestaat ook uit twee delen. Enerzijds is er het 10 verdiepingen tellend “Sassoon House” langs de neo-classicistische Bund waar eigenaar en Britse Jood van Iraakse afkomst Victor Sassoon toen de bovenverdieping innam. Zijn stek werd nu omgevormd tot een presidentiële suite. In dit gebouw bevond zich van de  vijfde tot de zevende verdieping het “Cathay hotel”, voor 1949 het meest prestigieus hotel van Shanghai.  Anderzijds is er het zuidelijk gedeelte “Peace Hotel” in renaissance-stijl van zes verdiepingen dat uitgeeft op de winkelstraat Nanjinglu. In 1992 werd het “Peace hotel” door de mundiale hotelvereniging opgelijst als één van de fameuze wereldhotels.

De vernieuwde hotels zullen bestuurd worden door een joint-venture  van de

interieur

hotelketen “Fairmont” en China’s “JinJiang”-hotels die staatseigendom zijn. Een team van “Hirsch Bedner Associates” heeft geprobeerd moderne supplementaire faciliteiten te verzoenen met het bewaren van de originele eigenschappen. Het hotel werd uitgebreid tot 270 kamers met liften en ook met een open lucht zwembad bovenaan.  Het art deco interieur werd hersteld en ook het kitschy Dragon Phoenix restaurant. Voortaan zal het Sassoon House het “Fairmont Peace Hotel Shanghai” heten. Het zuidelijk gedeelte zal voortaan als “Swatch Art Peace Hotel” door het leven gaan en is meer bedoeld voor kunstenaars die er gedurende een beperkte tijd kunnen leven en werken.  De prijs van een kamer in het Fairmont Peace hotel start vanaf 350$.

Bron: Wikipedia, www.freemalaysiatoday.com, http://www.fairmont.com/EN_FA/Property/PCE/AboutUs/History.htm

Zie ook presentatie: Swatch Art Peace Hotel

.

 De ontwikkeling van het politieke stelsel van de Volksrepubliek heeft drie fasen doorlopen: vestiging – ondermijning – hervorming.
In de eerste fase, die 28 jaar geduurd heeft, is het volk meester geworden over zijn eigen bestaan. De eerste 10 jaar werden de grote instellingen en mechanismen relatief snel en doeltreffend gevormd: de volkscongressen (volksvertegenwoordigingen op verschillende niveaus), de politieke raadgevende conferentie (het grote adviesorgaan voor regering en parlementen), het overleg tussen de CPC en de 8 andere partijen, het systeem van autonome regio’s met grote groepen bevolkingsminderheden enz.
Er waren onvolkomenheden en problemen die voortkwamen uit een aantal specifieke omstandigheden. Organen die over revolutionaire basissen hadden geregeerd moesten nu de overheid van een staat organiseren. Door het gebrek aan ervaring waren de grondleggers van de Volksrepubliek geneigd om de instellingen en methodes van de Sovjet Unie te veel te kopiëren. Ten slotte speelden ook de invloeden mee van de geschiedenis, de erfenis van de feodale maatschappij. Het voornaamste is dat de eerste generatie van leiders de socialistische staat heeft opgericht en de basis heeft gelegd voor de fenomenale groei die we nu kennen.
De culturele revolutie die daarna kwam heeft veel structuren vernietigd en zowel in de CPC als in het land zelf het democratische gehalte naar beneden gehaald.
Sinds 1978 kennen we een periode van hervormingen. We hebben de economie geweldig laten groeien en het politieke systeem hersteld, verstevigd en uitgebreid. De analyse van wat er in de culturele revolutie is voorgevallen is hierbij erg belangrijk.

Op politiek gebied hebben we in deze laatste periode op 4 belangrijke terreinen goede resultaten geboekt:
(her)opbouw van instellingen – opvolging van de leiding – effectiviteit – overlegcultuur.

De werking van het Nationaal Volkscongres en de volksvertegenwoordigingen van de andere niveaus is verbeterd en de bevoegdheden zijn toegenomen. Hetzelfde is gebeurd met het meerpartijenoverleg en de autonomie van regio’s met minderheden. We werken aan een stelsel van verkiezingen in dorpen en gemeenten dat steeds beter wordt. Ook in de steden worden kiesstelsels geperfectioneerd.
Dit alles steunt op de basis van een markteconomie waarin de openbare sector nog steeds de leiding heeft. 

De leiding van partij-instellingen en regeringen is grondig hervormd, met betrekking tot loopbaanontwikkeling en opvolging. De loopbaan van een kaderlid is aan een termijn gebonden en kent een leeftijdsgrens. De regels voor vervanging en opvolging worden strikt toegepast, wat de positie, de ervaring of de deskundigheid van een persoon ook moge zijn.
Bij de selectie van opvolgers spelen verkiezingen en concurrentie in toenemende mate een rol, naast de benoeming van hogerhand. Op dit punt zijn er verschillen met de EU: bij ons in China verlopen verkiezingen en selectie vanaf de basis naar een steeds hoger niveau, de concurrentie tussen de kandidaten is heviger, de beoordeling van wat de gegadigden er in hun praktijk van terecht hebben gebracht is belangrijker dan de speeches die ze afsteken of de campagne die ze kunnen voeren.

Ook het streven naar effectiviteit en krachtdadigheid in het Chinese systeem is een kenmerkend verschil met de Europese politiek. In China kunnen wij ons geen zwakke regeringen en verdeelde instellingen veroorloven. De gigantische problemen die we nog moeten oplossen, onder andere vanwege onze erfenis uit het verleden, leiden ertoe dat we geen tijd kunnen verspillen en een grote behoefte hebben aan efficiënte en gestroomlijnde instellingen.

Een laatste typisch Chinese kenmerk van onze politieke cultuur is dat van het overleg, de consensus na zorgvuldige beraadslaging. Dat speelt een hoofdrol bij benoemingen in de CPC, belangrijke beslissingen enz. Het is een systeem dat we gedurende 30 jaar van hervormingen en experimenten verfijnd hebben. Dat er grote beslissingen genomen worden door 1 persoon zal nooit meer voorkomen. Onze besluitvorming is tegenwoordig gebaseerd op een grondig wetenschappelijk onderzoek en democratische supervisie bij elke stap.

Het is niet correct te beweren dat China op politiek gebied maar traag vooruitgaat. We verdiepen de politieke hervormingen op dit ogenblik volgens de besluiten van het meest recente, het zeventiende congres van de CPC en politieke hervormingen zullen een belangrijk hoofdstuk vormen van het twaalfde vijfjarenplan dat ingaat op 2011.
China imiteert niet en gooit geen elementen weg die bruikbaar zijn. China wil voortbouwen op datgene van de bestaande aanpak wat werkt.
We doen dat op vijf manieren: door te consolideren – te innoveren – te saneren – te leren van anderen en door anderen te beïnvloeden.
Wat goed werkt bewaren en verstevigen we: de leidinggevende rol van de CPC, de volkscongressen, de coördinatie met andere politieke partijen.
We voegen daar nieuw gecreëerde elementen aan toe en we schaffen elementen af die niet bevallen zijn: traditionele methodes, overblijfselen van de sovjetinvloeden, mislukte experimenten.
We steken ons licht op bij andere landen en leren van hun ‘best practices’. Ten slotte trachten we zelf op bescheiden wijze de ontwikkeling te inspireren en beïnvloeden van het internationale politieke wereldsysteem.
Als waarnemers in het Westen niet willen blijven vasthouden aan bepaalde vooroordelen moeten ze meer kennis opdoen over ons systeem en zijn ontwikkelingen. Het is verder geen goed idee om ons te beoordelen op de mate waarin we aspecten van andere politieke stelsels overnemen. 

De aanwezigen stelden ook vragen over een aantal specifieke kwesties, zoals petities, participatie, aansprakelijkheid, internationale betrekkingen.
Petities
Er zijn twee types petitionarissen: zij die zich aan wet en de regels houden en zij die dat niet doen. Er wordt veel met petities gewerkt, vaak met recht en reden. Soms zijn stadsbewoners ontevreden over de gang van zaken bij onteigeningen, soms geeft een verkeerde, brutale handelswijze van laagopgeleide ambtenaren op het platteland problemen enz.
Het belangrijkste principe bij het behandelen van petities is dat de klacht op het juiste niveau en de juiste plek moet worden ingediend en behandeld. Is dat niet het geval dan verwijzen we de petitie alsnog naar de juiste jurisdictie. De volgende stappen zijn: kijken naar wat er terecht is en dat behandelen en de indieners van onterechte bezwaren ervan overtuigen dat ze de zaak moeten laten vallen.
De petities zijn zowel een deel van de traditie als een innovatie van deze tijd. Het is eigen aan de Chinese cultuur dat de bevolking het recht heeft om zich te verweren tegen echte misbruiken en corruptie.  De Chinezen moeten dat recht op een moderne wijze kunnen blijven uitoefenen. 

Participatie
Aan verkiezingen wordt massaal deelgenomen. Het percentage kiezers is eigenlijk hoger dan in Europa. Bij verkiezingen aan de basis nemen alle stemgerechtigden deel. De verkiezingen verlopen volgens een hiërarchie, waarbij het lagere niveau de vertegenwoordigers voor het hogere aanduidt. Wel moeten we het verloop van de verkiezingen verbeteren. Het moet professioneler, we zoeken naar het juiste evenwicht bij het afbakenen van de bevoegdheden die organen bezitten, er is meer supervisie nodig. 

Aansprakelijkheid
De overgrote meerderheid van kaderleden zijn hardwerkende, plichtsbewuste mensen. Tegen kaderleden die hun werk niet of niet goed doen zijn er hardere maatregelen nodig. We proberen hen ook te overtuigen om een andere weg te bewandelen. Als dat niet lukt en als de overtreding zeer ernstig is, nemen we wettelijke maatregelen.

Politieke hervormingen en internationale betrekkingen
China heeft een reusachtige bevolking en moet enorme problemen oplossen. In Europa beseft men niet goed welke belangrijke resultaten we al hebben geboekt.
Een voorbeeld: de hervorming van de ziekteverzekering in de VS die zo moeizaam verliep en waar zoveel om te doen is geweest, valt in het niet bij de enormiteit van de uitdagingen waar China op het vlak van de gezondheidszorg voor staat.
China heeft behoefte aan een vredelievende en vreedzame wereld. Daarom streven we multipolariteit na, de democratisering van de internationale betrekkingen.
Er zijn meningsverschillen met de EU, maar er is ook veel samenwerking mogelijk en China ziet de EU als een belangrijke en machtige speler in de wereld.

Wie is Chen Baosheng?
http://chinavitae.com/biography/Chen_Baosheng%7C4306

Wat is het BICCS?
www.vub.ac.be/biccs

Het ging op die middag ook over de betrekkingen tussen de EU en China in handel en economie. Het verslag van dat onderdeel van de bespreking volgt nog.

Vice President Xi Jinping bij de diploma-uitreiking van de partijschool

Na veel discussies is het planontwerp voor de ontwikkeling van nieuwe energievormen klaar om aan de regering voorgelegd te worden. Volgens het ontwerp wordt een investering voorzien van 5000 miljard yuan (wat, gelet op het multiplicatoreffect, uiteindelijk meer zal zijn). Volgens Jiang Bing, de directeur-generaal Politieke Planning van het Energiebestuur, zal China, door zijn afhankelijkheid van steenkool sterk te reduceren, tegen 2020 zijn SO²-uitstoot met 7,8 miljoen ton verminderen en de CO²-uitstoot met 1,2 miljard ton per jaar. Analisten wijzen erop dat China, indien het wil dat niet-fossiele brandstoffen tegen 2020 15 % van het energieverbruik vertegenwoordigen, daarvoor de kernergie moet opdrijven tot 75 miljoen kw, waterkracht tot 300 miljard kw en biomassa tot minimaal 240 miljoen ton steenkool equivalent. Verwacht wordt dat het plan ook leidt tot een verandering van het energiepatroon, doordat het gebruik van aardgas sterk gestimuleerd wordt. Terzefdertijd zouden traditionele nijverheden, zoals uitrustingsgoederen en non-ferro, door de verandering van energiepatroon aangespoord worden tot aanpassing.

Jiang Bing verwacht nog dat de investeringen aanleiding geven tot een jaarlijkse aangroei van de energieproductie met 1500 miljard yuan per jaar en tot het scheppen van 15 miljoen arbeidsplaatsen. Voor de investeringen wordt niet enkel op staatsondernemingen gerekend, maar ook op de privésector en buitenlandse ondernemingen. Behalve het opvoeren van aardgas is een ander kenmerk van het plan de uitbouw van een ’smart grid’: zowel wind- en zonne-energie als biomassa vereisen een verbinding met dit intelligent energienetwerk. De werktuigen alleen al voor dit ’smart grid’ hebben een prijskaartje van 1000 miljard yuan. Deze nieuwe technologie impliceert ook de aanwending van nieuwe materialen als tin, lithium en mangaan. Kortom, de energiesector gaat een omwenteling tegemoet.

Lees ook dossier “China voert groene revolutie door”

Yangqi voorheen

We hadden het uitgebreid over de kenmerken van de stadsdorpen in ons dossier. De stad Kanton noemt haar 138 stadsdorpen even zovele “tumoren”. Op 10 jaar tijd wil de stad deze gebieden heropbouwen. Tegen de Aziatische Spelen, die beginnen op 12 november, moeten er 9 af zijn. Eén van de dorpen is Yangqi, met een permanente bevolking van 4000 bewoners, die op hun beurt 10.000 migranten huisvesten. We kennen de opwerpingen tegen de stadsdorpen: “Overal slingert er afval, groen vind je er zeldzaam, de lucht is klam en stinkt” en ook “80 % van de misdaden wordt begaan door migranten die voor 90 % in de stadsdorpen leven”.

Het is reeds enkele jaren dat Kanton de stadsdorpen weg wil, maar de afbraak en heropbouw met vergoedingen zouden duizenden miljard yuan vergen, wat de stadsfinanciën ver te boven gaat. Met de nieuwe provinciale partijsecretaris Wang Yang zou volgens de SCMP de toelating gekomen zijn om een groot heropbouwproject uit te voeren. Het betreft nog maar een eerste stap in het plan dat over 10 jaar loopt. De grote uitdaging is de belangen van diverse betrokken partijen in evenwicht te houden door de bewoners schadeloosstelling te schenken en ontwikkelaars toe te laten hun ding te doen zonder dat sociale onrust veroorzaakt wordt. Het stadsbestuur van Kanton decreteerde vorig jaar dat de ontwikkelaars maar kunnen doorgaan met het opknappen wanneer twee derden van de dorpelingen akkoord gaan met het plan voor de schadeloosstelling.

Een van de eerste dorpen die klaar is, is Liede, dat ook de deadline van november moest halen. Nu ziet het voormalig dorp er zowat uit als een buurt in Hongkong, met buildings bestaande uit 30 verdiepingen. De bestaande eigenaars worden wel vergoed naargelang de waarde van het vorig gebouw, maar wat er met de migranten zal gebeuren, is blijkbaar minder duidelijk. Volgens sommigen heeft de Parelrivierdelta deze migranten in de toekomst niet meer nodig, gezien gestreefd wordt naar meer hightech en meer diensten, waarbij lage lonen en lage huren overbodig zouden worden.

Bron: SCMP

Een jury van 9 nam uiteindelijk de beslissing. Ze was samengesteld uit inspecteurs van de disciplinaire inspectie van de CPC, het organisatiedepartement van de partij, het ministerie van Personeelszaken en Sociale Zekerheid en het ministerie voor Openbare Veiligheid zelf. Bij de beslissing werd er niet alleen rekening gehouden met de gesprekken, maar ook met de mening die kaderleden en gewone ambtenaren bij een raadpleging hadden gegeven.

Het is altijd een traditie geweest om dit soort ambtenaren op directeursniveau te laten aanstellen door superieuren of te laten verkiezen zonder tegenkandidaten. De afgelopen 10 jaar heeft de hoogste partijleiding echter een ontwikkeling op gang gebracht om in het hele land hervormingen door te voeren in de gang van zaken bij verkiezingen. Capabele en getalenteerde kaderleden kunnen het beste naar voren komen via een open debat en concurrentie, is het principe.
Verkiezingen van dorpshoofden probeert men zoveel mogelijk volgens dat principe te laten verlopen. Het is echter de bedoeling om tegen eind 2015 ten minste een derde van de nieuwe ambtenaren op de hierboven beschreven manier te laten benoemen.

Vanzelfsprekend is dat allemaal niet (ook niet op dorpsniveau). Ook op dit terrein moet er nog strijd worden geleverd tegen corruptie en vriendjespolitiek. Het is ook nodig weerstanden te overwinnen van diegenen die denken dat het hele proces kan ontaarden in verkiezingsshows die niet de meest bekwame ambtenaren selecteren, maar de figuren die zichzelf het beste kunnen presenteren. Een andere vrees is dat de democratisering maar schijn zou kunnen zijn, als de uitslag al op voorhand vaststaat. De partijleiding lijkt echter vastbesloten wantoestanden op dit vlak uit te roeien, bezwaren in de praktijk te ontkrachten en de gestage democratische hervormingen door te zetten.

Bron: China Daily

Urumqis achterbuurten (Foto Flickr)

De meeste woningen in Urumqi’s  sloppenwijken staan er reeds 40 jaar en zijn niet bestand tegen aardbevingen. Neem nu de buurt Hejianshan, waar 200.000 personen woonden: het is een broeihaard voor armoede en misdaad en de meeste huizen hebben geen voorzieningen, gas of verwarming. De rellen vorig jaar vonden er een rijke voedingsbodem.

Een eerste heropbouwproject voorziet 1500 nieuwe woningen in Hejianshan. Na de aardbeving in Sichuan vroeg de regering  dat alle woningen bestand zouden zijn tegen aardbevingen. In Urumqi zal dit ook het geval zijn en de buurt wordt voorzien van infrastructuur en openbare diensten als scholen, kinderkribbes en ziekenhuizen, aldus vicedirecteur Xie Min van de stedelijke heropbouwdienst.

Zij waarvan de woningen afgebroken worden, zullen eenzelfde oppervlakte in hun nieuw huis krijgen ofwel het bedrag in geld uitbetaald, aldus nog Xie. Zij die leven in huizen zonder vergunning, krijgen ofwel 70 % van de oppervlakte of 70 % van de kost.

Oud vooraan; nieuw op de achtergrond

Tijdens de overgangsperiode, die 18 tot 30 maanden kan duren, wordt een tijdelijke woonst aangewezen door het bestuur, indien de uitgewezene niet terecht kan bij vrienden of familie. Een voorbeeld wordt verstrekt van Mamet Niyaz, die met zijn familie van 9 personen leeft in een bungalow van 157 m² : in plaats daarvan krijgt zijn familie 3 appartementen, elk met keuken, bad- en slaapkamer.

Autoweg in Chamdo

Chamdo bevindt zich in een rivierbekken en wordt doorsneden door ravijnen. Het heeft hoge bergen, een ruw klimaat en een complexe ondergrond met veranderlijke geologische structuur. De meeste autowegen en rurale wegen liggen naast bergen en rivieren, zodat regen of sneeuw snel de wegen onberijdbaar maken. Nochtans werd van 1996 tot 2010 meer dan voor 6,5 miljard geïnvesteerd in de aanleg van autowegen: eind 2009 was het autowegennet 9164 km lang. Volgens het recente plan voor gezonde wegennetwerken in Tibet is het de bedoeling dat gedurende het twaalfde vijfjarenplan alle nationale- en provinciale autowegen met asfalt worden bedekt. Alle kantons zullen via asfaltwegen bereikbaar zijn; bij de kleine steden en dorpen zal het percentage respectievelijk 60 % en 20 % bedragen. Chamdo zal 5 autowegen bouwen op kantonniveau, 10 wegen ontwikkelen die de verbinding vormen met omliggende provincies en regio’s en 25 interne wegennetwerken oprichten. De bouw van eersteklashaltes voor autopassagiers wordt versneld en voor het vrachtvervoer zullen stations worden gebouwd in de kantons Dingqing en Bianba.

Nog inzake Tibetaanse infrastructuurwerken werd bekendgemaakt dat de tweede treinlijn naar Tibet, die voor vracht bestemd is, eind dit jaar zal af zijn en 50 miljoen cargo jaarlijks kan vervoeren.

De maatregelen werden bekendgemaakt door Huang Yi, de woordvoerder van het Bestuur voor Arbeidsveiligheid. Bijvoorbeeld wordt gestipuleerd dat kompels bij het afdalen in de mijn altijd moeten vergezeld zijn van één senior manager. Alle arbeiders in takken met hoog risico moeten een voldoende opleiding gekregen hebben, op straffe van sluiting. De vergoeding bij overlijden na een arbeidsongeval wordt opgetrokken van 200.000 naar 600.000 yuan. Bedrijven met 2 ongevallen of 3 doden per jaar komen op een zwarte lijst terecht die wordt doorgespeeld naar diverse administraties en banken. Indien zich een tragedie voordoet, worden op nationaal vlak 9 mijnspoedteams opgericht, die tijdig kunnen tussenkomen.

Tijdens het eerste semester waren er 33 ernstige arbeidsongevallen die tussen 3 en 30 levens eisten, en 6 met meer dan 30 doden.  Van 16 tot 18 juli waren er 5 mijntragedies, waarbij in totaal 51 personen omkwamen.

Zie ook CNTV