–De AR Xinjiang heeft een werkgelegenheidsprogramma ontvouwd om dit jaar 400.000 banen te scheppen. Tot het geheel behoort ook een regelgeving waarin de regering banen belooft voor werkloze gezinnen en een waardoor het gemakkelijker wordt werkgevers voor het gerecht te dagen wegens discriminatie omwille van ras, geslacht, godsdienst of handicap. De regionale regering raamt het aantal personen dat jaarlijks op de arbeidsmarkt komt op 500.000 stedelingen, maar de markt schept maar 350.000 banen. In Xinjiang migreren 2 miljoen migranten ofwel naar de steden ofwel buiten de regio. Het is de bedoeling dat dit jaar 85 % van de afgestudeerden werk vinden.

2/3 firma’s verhogen lonen

-67 % van de Chinese bedrijven zullen volgens de Shenzhen Shenlao Human Resources Company de lonen van hun personeel verhogen tijdens het eerste kwartaal. Informatica, computerdiensten en software zouden dat als eerste doen, gevolgd door de verwerkende industrie, gezondheidszorg en de sociale diensten. De stad Shenzhen die het meest werkers aanwerft wordt gezien als een referentie. In de verwerkende nijverheid zullen 60%  van de bedrijven de lonen verhogen. Vorig jaar werd het minimumloon er met 18 % opgetrokken. Door het elimineren van laaggeschoold werk zou de vraag naar aanwervingen echter met 30 % zijn gedaald tegenover 2010.

China heeft 630 medische scholen

China heeft meer dan 630 scholen in de gezondheidssector waaronder 280 hogescholen en 350 in de secundaire sector, aldus het ministerie van Onderwijs. In deze instellingen studeren 1,76 miljoen studenten. De regering probeert de sector te standaardiseren volgens internationaal geldende regels. Daartoe zijn hervormingen van het stelsel aan de gang en wordt meer samengewerkt met collega’s in het buitenland.

Ook Shanghai drijft seniorenhulp op

Shanghai plant dit jaar 5000 bedden meer in verzorgingsinstellingen voor senioren en 270.000 ouderen zullen bijkomend kunnen genieten van buurtgebonden diensten, aldus het bestuur voor Burgerlijke Zaken. Daar komen 20 dagcentra en 40 maaltijdcentra voor senioren zegt directeur Ma Yili. Er zal ook gezinshulp komen voor 100.000 bejaarden. In de landelijke delen worden 300 ontspanningscentra voorzien. Tegen 2020 zal één derde van de bevolking in de metropool ouder zijn dan 60. De huidige 100.000 bedden in verzorgingsinstellingen zijn ver van voldoende, hoewel verwacht wordt dat 90 % van de senioren in hun buurt blijft wonen. De verzorgingsinstellingen hebben lange wachtlijsten waarop het een half jaar wachten is. Van de 5000 yuan kosten per bed, betaalt de bejaarde 2000 uit eigen zak.

Voortbestaan Thaise geneeskunde bedreigd

De Thaise geneesmiddelenleer wordt volgens apotheker Ai Handan uit het ziekenhuis van Xishuangbanna in zijn bestaan bedreigd. Daar bevindt zich het enige Thais etnisch ziekenhuis waar sinds 2008 200 studenten les volgden in theorie, diagnose en voorschriften. De leerboeken zijn gebaseerd op interviews met lokale dorpelingen die hun remedies neerschreven op palmbladeren. Slechts weinige Thais blijken geïnteresseerd. Zij die de lessen volgden hebben het moeilijk een passende baan te vinden na hun studies aldus nog Ai. Volgens de 21 jarige Zeng Jiefeng die wegens haar dubbele Thai en Han afkomst geïnteresseerd is in beide geneeswijzen, blijven van de met haar afgestudeerden twee personen over die de Thaise geneeswijze zullen uitoefenen.

3 miljard armenhulp met nieuwjaar

De regering heeft ter gelegenheid van het Chinees nieuwjaar 3 miljard yuan verdeeld aan 87 miljoen behoeftigen. Stedelingen kregen 300 yuan, arme landelijke bewoners 200 yuan elk. Zij die niet van een pensioen genieten ontvingen 360 yuan elk. Het is de derde maal sinds 2009 dat de nieuwjaarstoelagen worden uitgedeeld.

–Volksgezondheid is van plan om tegen 2015 de fameuze prijstoeslagen in de ziekenhuizen uit de wereld te helpen. 20 jaar geleden werden de ziekenhuizen toegelaten 15 % te heffen op de geneesmiddelen, wat hun inkomen flink aandikte want veel ziekenhuizen kregen maar 10 % van hun fondsen uit overheidsfinanciering. Minister Chen Zhu zei dat 300 kantonnale ziekenhuizen zouden starten met het schrappen en volgend jaar moet dit bij alle dergelijke ziekenhuizen het geval zijn. Volgens kenners is dit enkel haalbaar als de prijs van bepaalde andere te goedkope diensten wordt verhoogd: zo zou een raadpleging van 5 yuan tot 7 yuan kunnen worden verhoogd. Sommige dokters ontvangen zelfs minder dan 100 yuan voor een operatie.

20 % bij vakbond

Zowat een op 5 werknemers is lid bij de vakbond. Vorig jaar sloten 17 miljoen werkers zich aan, aldus het ACFTU. Momenteel bedraagt het aantal leden 258 miljoen. Daarvan zijn er 94 miljoen migranten. De vakbond is nu vertegenwoordigd in 5,2 miljoen zaken. Dit jaar wordt gestreefd naar 10 miljoen nieuwe leden in 630.000 bijkomende organisaties. In 1,7 miljoen zaken grijpen collectieve onderhandelingen plaats tussen werkgevers en 100 miljoen werknemersen dit  over sociale onderwerpen als lonen, werkvoorwaarden en gezondheid.

Tibet: 15 jaar gratis onderwijs

Kinderen uit de A.R. Tibet zullen vanaf de herfst ook kunnen genieten van drie jaar gratis voorschools onderwijs. Daarmee is Tibet de eerste plaats in China waar 15 jaar gratis onderwijs wordt verstrekt, positieve discriminatie dus.  Het bestuur zal daartoe 2,6 miljard yuan investeren in onderwijs. De directeur van Tibets onderwijs verklaarde dit jaar de bouw te starten van 10 tweetalige peutertuinen, 3 scholen voor hoger middelbaar en 3 beroepsscholen.

Gezondheidszorg verder uitgebouwd in ZW-Tibet

De zuidwestelijke prefectuur Shigatse in Tibet heeft de volledige uitbouw van het gezondheidssysteem gerealiseerd over haar landelijke gebieden. Begin dit jaar hadden 1668 dorpen waaronder 25 buurtcomités 1657 ziekenhuizen opgezet die bemand werden door 3334 artsen of twee per dorp gemiddeld. Vorig jaar investeerde Shigatse 3,2 miljoen yuan in het uitrusten van de nieuwe dokters. Dit jaar ligt de nadruk op betere opleiding en dienstverlening ter plaatse.

Peking bouwt meer seniorenhomes

Peking betoelaagt voortaan privé verzorgingsinstellingen voor bejaarden. Meer bepaald betaalt het stadsbestuur 8000 yuan per bed in nieuwe privé verzorgingsinstellingen. Momenteel telt de hoofdstad 401 dergelijke instellingen waaronder 195 privé en dit met in totaal 70.000 bedden. Eind 2010 had Peking 2,3 miljoen senioren boven de 60 of 18 % van de geregistreerde bevolking. Dit aantal zou stijgen tot 3,2 miljoen tegen 2015. De bedoeling is het aantal seniorenbedden op te trekken tot 120.000 tegen dan.

Gehandicapten moeten uit de armoede

Momenteel leven nog 20 miljoen gehandicapten in armoede en China heeft een plan dat over 10 jaar loopt om deze uit de armoede te halen. 83 miljoen Chinezen hebben een zekere vorm van handicap en 62 % leven in landelijke gebieden. Speciale leningen zullen worden verstrekt, de sociale zekerheid en diensten uitgebreid en meer aangepaste banen voorzien. Tegen 2015 zou het inkomen voldoende moeten zijn en de institutionele mechanismen voor hun basisnoden geïnstalleerd. Tegen 2020 moet de toegang tot alle basis- en sociale diensten zijn verwezenlijkt.

Xinjiangs straatjongeren terug thuis

Volgens de autoriteiten in Xinjiang hebben ze 1332 straatkinderen die bedelden of stalen in andere delen van het land, teruggehaald. Deze campagne werd opgestart in april 2011. Sommige kinderen konden naar huis; anderen werden geplaatst in een instelling voor scholing en opvoeding. Nog anderen moesten eerst naar een ziekenhuis voor behandeling. Het regionaal bestuur bouwt momenteel een tehuis van 50 miljoen om deze geredde zwerfkinderen op te vangen en op te leiden.

Half miljoen migranten krijgen achterstel

585.200 migranten die nog moesten betaald worden hebben hun lonen voor Nieuwjaar ontvangen. De inspectieteams van het ministerie bezochten 162.500 ondernemingen in 15 provincies en vond dat 14.000 ondernemingen hun personeel niet tijdig uitbetaalden. Het ging om een totale achterstand van 1,95 miljard yuan

De discussie flakkerde sterk op in het begin van deze maand, toen gedurende twee dagen een dikke mist het luchtvaartverkeer onmogelijk maakte en het wegverkeer in de knoop hielp. Hoe giftig is deze mist of smog ? Op 6 december zouden er tegen de middag al 4,4 miljoen berichten over de luchtvervuiling op Sina Weibo gepost zijn. Officiele kranten als de China Daily en de Global Times vroegen dat de situatie zou opgeklaard en verbeterd worden. ‘Een verstikkende smog lag over Beijing zoals een vettige deken. … Alle inwoners van de stad weten dat de lucht slecht is, dus waarom moet men dat verbergen uit schrik voor kritiek.’, aldus China Daily. 

Officiële statistieken meten op 11 punten in Beijing een aantal vervuilende elementen – zwaveloxiden, stikstofoxiden en stof van minder dan 10 micron(PM10) -, maar niet  fijn  stof van minder van 2,5 micron (PM2,5) noch ozon. En uit steekproeven blijkt dat dit fijn stof toeneemt. Vandaar dat ‘goede’ dagen niet noodzakelijk helder of gezond zijn. De meting en publicatie van het gehalte aan fijn stof en ozon is slechts vanaf 2016 gepland. Recentelijk maakte het ministerie van leefmilieu bekend dat deze datum zou vervroegd worden.
De Amerikaanse ambassade heeft van zijn kant één enkel automatisch meetstation op zijn dak staan, dat ieder uur lezingen voor ozon en fijn stof van minder dan 2,5 micron (PM2,5) op twitter plaatst en evalueert. In de VS wordt gewerkt met gemiddelden van 24H, waardoor uurpieken verdwijnen. Door uur per uur een luchtevaluatie te maken geeft de ambassade systematisch een slechter beeld dan de testnorm voorschrijft. Ook waarschuwt de ambassade dat dit ene station niet noodzakelijk representatief is voor de stad. De VS hebben hebben sinds 2007 normen voor fijn stof PM2,5 en de EU sinds 2008.

Een Amerikaanse milieuconsulent,  Stephen Andrews die de resultaten van beide metingen vergeleek, wijt de verschillen tussen beide evaluaties toe aan twee oorzaken.
Beijing en de Amerikaanse ambassade meten niet hetzelfde, fijn stof PM 2,5 en ozon ontbreken nog in de metingen van Beijing. Er zijn voor PM2,5 wel gegevens beschikbaar, maar ze worden niet bekend  gemaakt omdat PM2,5 nog geen deel uitmaakt van de criteria voor lucht en er nog geen normen voor zijn.
Bovendien zijn volgens Andrews de Chinese normen voor PM10 minder streng dan de Amerikaanse, Europese of zelfs die van Hongkong, zodat de lucht rapper ‘goed’ verklaard wordt.Wat in Beijing nog juist groen is (iets slechter dan blauw) is in HK al geel, in de VS oranje en in de EU zelfs rood. Ook  de voorgestelde  Chinese norm voor PM2,5 is minder streng dan de Amerikaanse:  indien de meetresultaten van de Amerikaanse ambassade representatief voor de stad zouden zijn, zou volgens Beijing de lucht 45% van de tijd goed zijn, maar volgens de Amerikaanse normen slechts 19%.

Volgens Andrews is zelfs naar de Chinese maatstaven voor PM10 de lucht niet verbeterd maar heeft men de statistieken opgesmukt. De onderdirecteur van het stedelijk milieubureau Du Shaozhong ontkent dat Beijing sinds 2006 bewust gestopt is met gegevens te gebruiken van de twee slechtste meetstations.In het begin waren er zeven meetstations, daarvan werden en in 2006 twee gestopt en nadien zes toegevoegd, volgens Andrews op plaatsen die beter gelegen zijn, zodat het gemiddelde daalt. Experten wijzen erop dat het normaal is nieuwe meetstations bij te voegen in een zeer snel uitdijende stad als Beijing. Oude meetstations kunnen gestopt worden omdat hun situatie verandert: bijvoorbeeld sluiting van een vervuilende fabriek in de omtrek of aanleg van een drukke weg vlakbij.

Du Shaozong is overigens een sterk voorstander van het internet, hij twittert veel via Sina Weibo en heeft daar 11.000 volgers.Op zijn microblog komt Du deze week met een klaar standpunt dat uitvoerig in Global times besproken wordt. Het jaargemiddelde van stof PM10 voor Beijing bedraagt 120 microgram, terwijl de norm 100 microgram is. Dat is een bekend cijfer, helemaal geen geheim. De kwaliteitsindex  van de lucht in Beijing houdt echter ook rekening met andere parameters dan PM10, zoals zwavel- en stikstofoxides. Die index geeft een meer algemeen beeld van de lucht in Beijing dan een beoordeling toegespitst op één parameter. En die index is effectief sinds 1998 nog nooit beter geweest. De heisa rond het niet bekendmaken van de cijfers voor PM2,5 vindt hij onterecht. Het is duidelijk dat er nog veel werk is om het niveau van stof PM10 tot onder de norm te krijgen, de cijfers voor PM2,5 vallen uiteraard ook boven de voorgestelde norm, maar dat verandert niet veel aan de zaak. Hij schat dat de helft van het PM10 stof uit PM2,5 bestaat. Indien hij geliijk heeft  zou dat een jaargemiddelde van 60 microgram opleveren, inderdaad een stuk boven de voorgestelde 35 microgram norm.  

Du erkent wel dat men door het fijne stof voor de derde keer naar een crisissituatie in Beijing gaat : de eerste crisis was in 1998 toen de metingen begonnen, de tweede keer in de periode vóór de Olympische Spelen. Verdere maatregelen tegen vervuiling door auto’s, door verbranden van steenkool , door industrie en bouwstof zijn mogelijk en noodzakelijk. Hij ontkent dat het stadsbestuur zich onder druk zou laten zetten door de metingen van de Amerikaanse ambassade. De eigen metingen van de stad zijn aangepast om effectieve milieumaatregelen te kunnen nemen, de metingen van de Amerikaanse ambassade veranderen daar niets aan. 

Een recent artikel in China Daily beschrijft echter hoe weinig het milieubureau van Beijing eigenlijk in te brengen heeft. Bij een inspectie van 17 grote bouwwerven bleek geen enkele maatregelen tegen stof te nemen. Toen het bureau na een waarschuwing drie dagen later terug op inspectie ging, was er nog geen enkele firma die iets verbeterd had. De belangrijkste bronnen van stof in Beijing zijn bouwwerven, steenkoolverwarming en voertuigen. Alhoewel Beijing zelf al veel aardgas verbruikt, wordt veel steenkool verstookt in de omliggende provincie. Beijing zelf heeft intussen al 5 miljoen auto’s en dit jaar komen er nog een kwart miljoen bij. De ligging van Beijing – gedeeltelijk omsloten door bergen- en de relatieve nabijheid van de Gobi-woestijn zijn andere negatieve factoren.  

Men is zich nog niet zolang bewust dat juist fijn stof PM2,5 een groot gevaar op longziekten zoals kanker betekent. Zo stellen Chinese experten vast dat het aantal gevallen van longkanker in Beijing in tien jaar met 60% is toegenomen, terwijl het roken van sigaretten toch stabiel bleef. Fijn stof draagt ook bij aan hart- en vaatziekten en asthma. Een masker dragen helpt zo goed als niet want het fijne stof dringt erdoor.

Een pas verschenen rapport van de Chinese Academie voor Sociale Wetenschappen klasseert Beijing qua algemene zorg voor het milieu op nummer drie van alle Chinese provincies.

Naschrift 27 december: De EU maakt bekend dat de toestand betreffende fijn stof in Vlaanderen en Brussel slecht is en zelfs ernstig verslechterd. De EU dreigt met boetes. Heeft iemand al een twitter van de Amerikaanse ambassade in Brussel gezien?

Wen en directeur van UNAIDS in gesprek met aidspatiënt

Er komen nieuwe maatregelen om mensen met hiv/aids van betaalbare medicijnen te voorzien en om de sociale discriminatie die ze ondervinden tegen te gaan.

De regering zal meer geld investeren in preventie en inspectieteams uitsturen naar gebieden waar de besmetting veel voorkomt, om na te gaan of haar beleid behoorlijk wordt geïmplementeerd. Ter gelegenheid van Wereld Aids Dag op 1 december deed premier Wen Jiabao de bovenstaande beloften, bij een bezoek aan een ziekenhuis en aan het Chinese Center for Disease Control and Prevention (CDC), in het gezelschap van Michel Sidibe, executive director van het Joint United Nations Programme on HIV/AIDS (UNAIDS). Sidibe was het ook die, namens UNAIDS, enthousiast heeft gereageerd op de toezeggingen van China en die de financiering van de hiv-preventie door het land ten voorbeeld heeft gesteld aan de internationale gemeenschap. De beslissingen om meer fondsen te voorzien komen immers op een moment dat het Global Fund de beschikbare internationale steun vermindert. Op het Chinese Center for Disease Control and Prevention wordt er onder andere ook verder gewerkt aan de ontwikkeling van medicijnen. Bepaalde medicijnen zullen worden opgenomen in de lijst van essentiële geneesmiddelen. Dit is een door de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) opgestelde lijst van geneesmiddelen ‘die noodzakelijk zijn om aan de medische noden van een meerderheid van de bevolking te voldoen. Daartoe moeten ze steeds in voldoende hoeveelheid aanwezig zijn, in bruikbare vorm en aan een maatschappelijk haalbare prijs.’

Discriminatie

De premier ging in gesprek met aidspatiënten. Een hardnekkige klacht van deze mensen is dat ze nog steeds worden gediscrimineerd, bijvoorbeeld bij het zoeken naar werk. Dat is des te pijnlijker voor diegenen die met het hiv-virus besmet werden door bijvoorbeeld bloedtransfusies. Het komt zelfs voor dat er in bepaalde ziekenhuizen zorgverleners zijn die weigeren deze patiënten te behandelen. Wen Jiabao heeft toegezegd dat wetten en regelingen die de discriminatie in stand houden zullen worden veranderd, dat er meer geld komt voor de ondersteuning van behoeftige aidspatiënten en hun families en dat ook de wettelijke bescherming tegen arbeidsongevallen van zorgverleners die aidspatiënten verzorgen zal worden verbeterd. In China is de voorlichting van het publiek overigens enkele jaren geleden met sprongen vooruitgegaan. Vorig jaar werd een maatregel ongedaan gemaakt dat reizigers met hiv/aids het land niet mochten binnenkomen.

De verbeterde aanpak en de strijd tegen vooroordelen moeten verder ontwikkeld worden en krijgen ook aandacht. Zo heeft de Centrale Partijschool van de CPC in samenwerking met UNAIDS een onderzoek uitgevoerd met 2.000 respondenten. Een bevinding was dat 42 % onder hen op een of ander manier waren gediscrimineerd. In dat onderzoek kwam ook naar voren dat 26 % van de patiënten niet  tevreden was over de gebrekkige manier waarop in de huizen van het Chinese Center for Disease Control and Prevention hun privacy werd beschermd. Thomas Cai, de voorzitter van AIDS Care China, een ngo in Guangzhou die de belangrijke Red Ribbon Award van de VN kreeg en eerder al door Wen Jiabao werd ontvangen uit erkentelijkheid voor zijn bijdrage, adviseert de regering om meer op de organisaties van de patiënten en hun families zelf te steunen. De overheid heeft volgens hem nog teveel de neiging om de mensen met initiatieven te bestoken in plaats van hen uit te nodigen zelf met verzoeken en voorstellen te komen.

Rol van de ngo’s

Dat laatste is een klacht die nog steeds opduikt. Bepaalde aidsactivisten worden vervolgd. Nu schijnt dat steeds minder voor te komen en dan nog vooral in afgelegen streken waar de plaatselijke overheden soms onwillige uitvoerders zijn van wat er in Beijing is beslist. De door Wen Jiabao aangekondigde inspectieteams zullen er onder meer op moeten toezien dat het verandert. Het is daarnaast echter waar dat de centrale regering van oudsher min of meer argwanend staat tegenover ngo’s, wat naar voor kwam in de regel dat regerings- of partijorganisaties  een soort ‘peterschap’ moesten opnemen voordat een ngo zich met succes kon laten registreren. Daar zou binnenkort een eind aan komen volgens de minister van Gezondheid Chen Zhu en ambtenaren van het ministerie voor Burgerzaken. De provincie Guangdong loopt in dit proces voorop: daar kunnen ngo’s zich nu al zonder voorafgaande toestemming laten registreren. Dat wil niet zeggen dat het voorbehoud tegenover kiemen van een ‘burgermaatschappij’ snel of helemaal zullen verdwijnen. Veel van de organisaties die vaak dan maar ongeregistreerd opereren krijgen geld uit het buitenland en men heeft het niet zo voor deze ‘Chinese kinderen gevoed met buitenlandse melk’, zoals de uitdrukking luidt. Er zijn ook activisten op dit terrein die, zoals dat met elk maatschappelijk probleem in China gaat, hun actie in wezen vooral richten tegen de regering en de CPC.

Anderen krijgen meer medewerking en waardering van de overheid, wellicht omdat ze al jaren lang juist uit zijn op samenwerking en een niet confronterende tactiek combineren met een hardnekkig vasthouden aan hun principes. Een voorbeeld daarvan is professor Zhang Beichuan, van de universiteit van Qingdao. Hij ijvert al sinds de jaren 90 voor meer maatschappelijke aanvaarding van homo’s en lesbiennes en komt voor hun rechten op. Hij heeft zich ook ingezet om de verspreiding van aids tegen te gaan. Ook hij heeft in het begin steun aangenomen van buitenlandse organisaties, maar hij is erin geslaagd voor zijn eigen werk geldelijke steun te krijgen en heeft ertoe bijgedragen dat vele andere belangengroepen nu beter en gemakkelijker gefinancierd worden.

bronnen: China Daily, wikipedia,

http://www.avert.org/aidschina.htm
http://www.barryandmartin.org/BMT%20homepage.html

http://www.unaids.org/en/resources/presscentre/pressreleaseandstatementarchive/2011/december/20111201pschina/

http://www.unaids.org/en/

condoomautomaat in Shanghai

Op dit moment zouden er naar schatting 780.000 inwoners van de Volksrepubliek of het hiv-virus of aids hebben.

Het aantal is de afgelopen jaren toegenomen, maar in een lager tempo dan daarvoor. De Chinese overheid heeft hierover een rapport laten verschijnen in samenwerking met UNAIDS (officiële naam: Joint United Nations Programme on HIV/AIDS). Dat is een programma van de Verenigde Naties dat de wereldwijde reactie op de hiv/aidsepidemie moet coördineren. Volgens het rapport zijn er 370.000 patiënten geregistreerd, waarvan 154.000 bij wie het virus zich tot aids heeft ontwikkeld. Van de 200.000 mensen die een behandeling moeten krijgen zoals ontwikkeld door de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO), krijgen er 130.000 die therapie ook daadwerkelijk.

Dit jaar zijn er al 14.000 mensen aan aids overleden, dat is meer dan het dubbele van het aantal vermeld in het vorige rapport van 2009. Wu Zunyou, de directeur van het Nationale Centrum voor de aanpak van Aids en Soa’s, blijft de verspreidingsgraad van hiv/aids in China

met 0,06 % onder de 1% die de WHO aangeeft om van een hoge verspreidingsgraad te spreken. Ook volgens UNAIDS en Avert, een bekende Britse liefdadige organisatie rond het thema van hiv/aids, is het inderdaad correct om rekening te houden met de reusachtige grootte van de bevolking in China. Wu Zunyou beklemtoont echter de noodzaak om de strijd tegen de ziekte en de preventie verder te verbeteren omdat het gevaar voor een negatieve ontwikkeling op grote schaal niet is geweken. Het virus komt vaker voor in steeds andere groepen zoals bejaarden en jonge studenten, wat de aanpak ingewikkelder maakt en bemoeilijkt. In 2009 heeft de regering bekendgemaakt dat in China aids van alle infectieziekten de meest dodelijke is. Organisaties zoals UNAIDS hebben China regelmatig geprezen voor de sterk verbeterde aanpak van deze ziekte. Er is ook nog steeds kritiek, maar de overheid lijkt die ernstig te nemen en er naar eigen inzicht rekening mee te houden. Zo is een van de kritieken dat de regering de ngo’s gericht op hiv/aids te weinig ruimte geeft en dat ze daar te weinig vertrouwen in heeft of er niet mee samenwerkt, hoewel in andere landen is gebleken dat bijvoorbeeld zelfhulpgroepen een zeer waardevolle bijdrage kunnen leveren in de strijd tegen het virus. Er is nu nieuwe wetgeving in de maak die ngo’s de kans zal geven zelfstandiger en beter te opereren.

Bronnen: China Daily,
http://www.avert.org/aidschina.htmhttp:/
/www.barryandmartin.org/BMT%20homepage.html

Volgens een regeringswitboek is het aantal landelijke armen sinds 2000 gedaald van 94 miljoen naar 26 miljoen. Dit betekent een vermindering van 10 % naar 2,8 %. De armoedegrens werd van 865 yuan in 2000 opgetrokken tot 1274 yuan vorig jaar. Van 2000 tot 2010 hebben 592 kantons geparticipeerd in programma’s tot vermindering van de armoede: 35 miljoen m² gebouwen voor onderwijs en gezondheidszorg werden opgetrokken en het drinkwaterprobleem opgelost voor 56 miljoen. Tegen eind 2010 had 60 % van de bevolking in de arme kantons toegang tot drinkbaar water; 88% van de dorpen hadden een toegang via de weg; 98 % elektriciteit en 92% telefoons. Het analfabetisme werd tot 7 % teruggedrongen, wat 5 % minder is dan in 2000.

Taiwanese patroons vrezen meer sociale zekerheid

China is van plan de verplichte sociale zekerheid die nu pensioenen, gezondheidszorg en werkloosheid omvat, uit te breiden met moederschapsverlof en arbeidsongevallen. In het geval de patroon de vergoedingen niet zou betalen, kan het gerecht ingeschakeld worden voor in beslag legging van goederen, voorziet de op stapel staande regelgeving. De Taiwanese patroons remmen al op vier wielen door te argumenteren dat de verhoging van de kosten de export zal aantasten. (Wantchinatimes)

Geen afdankingen bij Foxconn niettegenstaande robotten

Grote baas Terry Gou van Foxconn heeft meegedeeld dat er volgend jaar geen personen afgedankt zullen worden, niettegenstaande zijn bedrijf in 2012 300.000 robotten zal in dienst nemen of bijna 1000 per dag. Foxconn produceert voor Apple, Sony en Nokia en stelt in China 1,2 miljoen personeelsleden te werk.

Gezondheidszorg voor Tibetanen

Sedert 2003 heeft Tibet een gratis gezondheidszorg ontwikkeld in de rurale gebieden. Eind 2009 betaalden 95 % een individuele bijdrage van 20 yuan jaarlijks, wat recht geeft op 80 % terugbetaling van de gezondheidsuitgaven. In 2010 bedroeg de maximumfactuur zes maal hun inkomen en niet minder dan 50.000 yuan. De 60-plussers krijgen een toelage van 300 yuan jaarlijks. Tegen 2013 moet elke stad over een ziekenhuis beschikken, elke gemeente over een gezondheidsstation en elk sub district over een wijkgezondheidscentrum.

Tibetaanse monniken krijgen sociale zekerheid

China is van plan de sociale diensten ook uit te breiden tot de Tibetaanse monniken. Ze kunnen dus pensioenen verwachten, gezondheidszorg en sociale toelagen. De mededeling kwam er op een vergadering van de Communistische partij na een reeks van zelfverbrandingen door Boeddhistische monniken. De 180 Tibetaanse monniken uit het Tranguklooster die na de aardbeving in Yushu in tenten moesten slapen, zijn in hun definitieve slaapkamers kunnen intrekken. De heropbouw van geheel het nieuw klooster op 7 km van het vernielde zal 4 jaar duren. De regering heeft 1 miljard uitgetrokken voor heropbouw of renovatie van de 230 kloosters die door de aardbeving werden getroffen.

35.000 medische spoedhelpers gevormd

China wil tussen 2011 en 2015 35.000 medisch personeel opleiden om in spoedgevallen op te treden. 30.000 ervan zullen komen uit het prefectuur-of kantonniveau. Ze zullen ingezet worden in geval van natuurrampen, ongevallen en incidenten betreffende volksgezondheid

Veiligheids-check op schoolbussen

Na het ongeval waarbij bij een aanrijding van een overladen schoolbus 21 kinderen omkwamen, heeft het ministerie een onderzoek bevolen bij de schoolbussen van alle niveaus. De bussen met een veiligheidsrisico moeten van de baan gehaald worden. Hoewel China sedert juni 2010 een strenge regeling heeft terzake wordt die blijkbaar niet goed opgevolgd in armere gebieden bij gebrek aan geld. Blijkt dat vele rurale ouders in de stad werken en hun kinderen niet kunnen begeleiden. Vermits deze gemiddeld 2,5 km moeten stappen worden ofwel busjes ingelegd of kunnen de kinderen op internaat. Omdat vele scholen de opgelegde normen niet kunnen respecteren, worden dan maar goedkopere niet vergunde voertuigen ingelegd. De overheid zou de armere gebieden dus moeten helpen bij de financiering als ze het meent met de veiligheid van de schoolkinderen.

Hainan vormt sanitaire werkers

De World Toilet Organisation leidt gedurende 3 dagen 20 sanitaire werkers op in het tropisch toeristische Hainan. Het professioneel niveau van de toiletwerkers zal worden opgetrokken en gestandaardiseerd zodat er minder klachten zijn van het publiek. De wereld toiletdag valt op 19 november en werd afgekondigd voor de 2,6 miljard personen zonder adequate toegang tot sanitaire installaties.

Voorlopig blijft het besluit echter om op de ingeslagen weg verder te gaan. Het land telt nu al 1,34 miljard mensen en het gaat er prat op dat het aan de Chinese planning te danken is dat het wereldwijd bereiken van de kaap van zeven miljard ten minste vijf jaar later gebeurt, althans volgens een prominente demograaf.

Eind jaren 70 is de eenkindpolitiek afgekondigd, onder andere om de druk op het milieu en de grondstoffen te verminderen en de economische ontwikkeling mogelijk te maken. Een opmerkelijk resultaat is het dat de geboorteregeling mede de voorwaarden heeft geschapen voor sociale stabiliteit, omdat het land de vraag naar onderwijs, werk en huisvesting zo toch min of meer aankan. Demografen en politici stellen dat het onder andere dank zij het geboortenbeleid is dat China de babysterfte spectaculair heeft laten dalen, dat het nu een gemiddelde levensverwachting kent van 73,5 jaar en dat de kinderen er gemiddeld minimaal negen jaar school lopen. Ook aan twee grote campagnes van de Verenigde Naties, het plan betreffende de wereldbevolking en de Millenniumdoelstellingen, heeft China een positieve en sterke bijdrage kunnen leveren. Het denken en het wetenschappelijk afwegen van voor- en nadelen, met de collectieve belangen voor ogen, gaan echter door.

Bron: China Daily

Dit is volgens de onderzoekers voornamelijk te wijten aan de grootschalige strategie voor hospitaalzorg tijdens de bevalling. Sinds 2000 werd het systeem van vroedvrouwen aan huis ontmoedigd en werd een programma voor veilige moederzorg ingevoerd dat bevalling in het ziekenhuis aanmoedigt.  Kernelementen waren de uitbouw van degelijke ziekenhuisinfrastructuur, een betere opleiding van zorgverleners, een betere zorgkwaliteit dankzij verhoogde kennis en beter beschikbare geneesmiddelen en gezinnen worden – dankzij de nieuwe ziekteverzekering – aangemoedigd tot bevalling in een ziekenhuis.

In 1988 bevielen minder dan de helft van de zwangere vrouwen in een hospitaal. Twintig jaar later – in 2008 – worden Chinese baby’s bijna altijd geboren in een hospitaal, behalve in de minst ontwikkelde landelijke gebieden.

Bevallen in het ziekenhuis is in alle streken – zowel landelijk als stedelijk – veel veiliger dan thuis bevallen. Maar er blijven nog grote regionale verschillen tussen hospitalen. Zo ligt het sterftecijfer van pasgeborenen in hospitalen in armere streken viermaal hoger dan in stedelijke gebieden. Het erg lage sterftecijfer in Chinese steden (5 per 1000) benadert sterk de cijfers van westerse landen als USA (4 per 1000) en Groot-Brittannië (3 per 1000).

De onderzoekers onderstrepen de bereikte resultaten maar wijzen op verdere verbeterpunten. Zo blijft de  kostprijs voor een bevalling in het ziekenhuis hoog, vermits de ziekteverzekering slechts gedeeltelijk de kosten dekt. Ook blijft de sterftegraad van pasgeborenen bij bevalling buiten het ziekenhuis hoog, vooral in de armste regio’s.

(1)     Feng XL, Guo S, Hipgrave D, et al. China’s facility-based birth strategy and neonatal mortality: a population-based epidemiological study. Lancet online September 16, 2011.
DOI:10.1016/S0140-6736(11)61096-9  
Sterfte van ‘pasgeboren’ kind (= neonataal): sterfte van levend geboren kind tijdens de eerste 28 levensdagen

Kost geneesmiddelen min 25 %

–De prijs voor essentiele geneesmiddelen zijn de laatste 2 jaren in buurtklinieken met een kwart gedaald zo deelt het ministerie van Volksgezondheid mee. De daling kwam er na een hervorming die startte na augustus 2009 en die natiewijd werd geïmplementeerd. De hervorming hield in dat door de overheid betoelaagde buurthospitalen de essentiële geneesmiddelen voorschrijven tegen kostprijs

1,2 miljard gedekt door ziekteverzekering

De drie systemen voor ziekteverzekering dekken momenteel 1,2 miljard personen of 95 % van de Chinese bevolking: dit is 154 miljoen meer dan in 2008. Het gaat om dit voor de stedelingen met werk, de stedelingen zonder werk en het landelijk coöperatief systeem. 8 miljoen gepensioneerden van bankroete onderneming en bedrijven in financiële moeilijkheden zijn nu ook gedekt. Nu ligt de klemtoon van het verder uitbouwen van het landelijk systeem. In juni waren daar 832 miljoen personen aangesloten of 90 % van de landelijke. Naar verluidt zouden ze nu tot 70 % van hun kosten terugtrekken waar dit vroeger maar 50 % bedroeg.

Levensverwachting: 73,5 jaar

De laatste 25 jaren is de levensverwachting gegroeid van 68 jaar tot 73 jaar, aldus een rapport dat voorgesteld werd op een ASEAN-conferentie over bevolking en gezinsplanning. China heeft 400 miljoen gezinnen en de bevolking zal tegen 2015 1,4 miljard omvatten. Dan zal de werkende bevolking een hoogtepunt bereiken en de veroudering versnellen.

Naar halvering melaatsheid

China is van plan het aantal gevallen van melaatsheid tegen 2020 te halveren, aldus het ministerie van Volksgezondheid. Tegen 2015 moet het aantal gevallen teruggedrongen zijn tot 1 per 10.000, wat 20 % minder is dan in 2010 en tegen 2020 moet het 1 geval zijn op 100.000, een halvering tegenover 2010. Sinds het ontstaan van de VRC heeft China gratis 500.000 melaatsen behandeld.

Naar regeling rechten geesteszieken

Eind deze maand wordt een lang verwacht ontwerp van wet op de rechten van de geesteszieken aan de wetgever voorgelegd. Bedoeling is onwettelijke hospitalisatie te verhinderen en de rechten van de psychisch zieken te beschermen. Het ontwerp heeft reeds 10 maal een herziening ondergaan gedurende de voorbije 26 jaar en probeert hun recht op onderwijs, werk en privacy veilig te stellen. 100 miljoen Chinezen hebben psychische afwijkingen en 56 miljoen krijgen geen afdoende behandeling. Het aantal ernstige gevallen dat momenteel 16 miljoen bedraagt, stijgt nog vooral onder de vrouwen.  Het ontwerp bepaalt dat de patient zijn instemming moetgeven tot hospitalisering tenzij hij een gevaar betekent voor zijn omgeving.

Guangdong klaar met geluk index

De provincie Guangdong is klaar met het uitwerken van een “geluk index”. Bedoeling is te meten hoe gelukkig de bevolking van een lokaliteit is. Deze maatstaf bestaat uit objectieve en subjectieve factoren. Bij de objectieve factoren behoren werk, inkomen, onderwijs, cultuur, gezondheid, huisvesting, sociale diensten. Bij de subjectieve hoe de bewoners zich voelen over hun persoonlijke ontwikkeling, kwaliteit v.h. leven, geestelijke ontwikkeling. Om de provinciale index te berekenen zullen 6900 personen worden bevraagd.

Wachten voor bloedtest in Kangqiao

In de wijk Kangqiao van Shanghai is ontdekt dat 32 kinderen vergiftigd zijn door lood, vermoedelijk afkomstig van een batterijfabriek die eigendom is van de multinational Johnson Controls. 15 kinderen moesten in het ziekenhuis opgenomen worden, de rest kon na behandeling naar huis. Het hoogste loodgehalte bedroeg 535 microgram per liter bloed, en vanaf 700 microgram is er sprake van blijvende schade aan nieren.
Johnson Controls is niet de eerste de beste: het is de grootste batterijfabrikant ter wereld, de technologische leider van de sector, en was in 2006 één van de 56 nationale modelbedrijven voor veiligheid en hygiene.
De overheid probeert streng op te treden tegen loodvergiftiging, en zowat 1600 loodverwerkers in heel het land werden al (tijdelijk) gesloten. Sinds maart dit jaar is men ook kinderen gaan testen uit de omgeving van de fabriek in Shanghai en op 13 September werd Johnson Controls gesloten tot de problemen opgelost zijn.
Hoe is deze vergiftiging bij dit bedrijf mogelijk? Officieel neemt Johnson alle mogelijke veiligheidsmaatregelen om de looduitstoot te beperken. De toegelaten looduitstoot bedraagt 329 kg per jaar, doch door investeringen in zuivering haeeft men dit – althans op papier- tot 129 kg kunnen terugbrengen. De arbeiders worden jaarlijks onderzocht en er zijn nooit problemen met hun gezondheid. Toch zou er te weinig controle zijn op de uitstoot:bij een controle in  juni dit jaar bleken vier van de 35 loospunten te veel uit te stoten. En de fabriek zou meer produceren en dus meer uitstoten dan officieel aangegeven: één van de vier productielijnen is onvergund en staat aangeduid als ‘reservelijn’ maar produceerde volop tussen twee inspecties door .Tenslotte is de afstand tussen de fabriek en de omliggende woonwijk te klein: lood slaat vooral neer in de onmiddelijke omgeving van de vervuilingsbron; de stad Shanghai had daar vorig jaar in een rapport al op gewezen.
Dit geval zorgt uiteraard voor heel wat beroering: indien zelfs het modelbedrijf uit de sector kinderen vergiftigt, wat kan/moet de overheid dan nog doen om deze sector finaal gezond te maken?(bron: Southern Weekend)