De Veiligheidsraad nam een eenzijdige resolutie aan tegen Iran en verwierp een resolutie voor een staakt-het-vuren en een terugkeer naar de diplomatie. Beijing betreurt de uitslag van de stemmingen en houdt vast aan zijn vredespolitiek.
De VN-Veiligheidsraad heeft op 11 maart een resolutie aangenomen, ingediend door Bahrein, waarin de aanvallen van Iran op zijn regionale buren worden veroordeeld. China onthield zich bij de stemming.
Een ontwerp, ingediend door de Russische Federatie werd in de Veiligheidsraad verworpen. De laatstgenoemde tekst bevatte een oproep aan alle partijen om onmiddellijk hun militaire activiteiten te staken en terug te keren naar het pad van diplomatieke onderhandelingen. China stemde voor.
Verdeeld stemgedrag
De 15 leden tellende Raad heeft resolutie 2817 (2026) aangenomen. In de tekst veroordeelt de Raad aanvallen van Iran op de Golfstaten, Saoedi-Arabië, en Jordanië. De auteurs riepen op tot ‘krachtige steun voor de soevereiniteit, territoriale integriteit en politieke onafhankelijkheid van die landen’. Er waren 13 stemmen voor, van Bahrein, Colombia, Democratische Republiek Congo, Denemarken, Frankrijk, Griekenland, Letland, Liberia, Pakistan, Panama, Somalië, Verenigd Koninkrijk, de Verenigde Staten en geen stemmen tegen. China en de Russische Federatie onthielden zich.
Vervolgens diende de Russische Federatie een ontwerptekst waarin de doelstellingen en beginselen van het VN-Handvest werden bevestigd. Dit ontwerp spoorde alle partijen aan om onmiddellijk hun militaire activiteiten te staken, veroordeelde alle aanvallen op burgers en civiele infrastructuur. De auteurs moedigden alle betrokken partijen aan om terug te keren naar het pad van diplomatieke onderhandelingen, maar beschuldigden geen landen bij naam. Dit keer waren er 4 stemmen voor (China, Pakistan, Russische Federatie, Somalië), 2 stemmen tegen (Letland, Verenigde Staten) en 9 onthoudingen (Bahrein, Colombia, Democratische Republiek Congo, Denemarken, Frankrijk, Griekenland, Liberia, Panama, Verenigd Koninkrijk).
Pakistan en Somalië hebben dus in beide stemmingen, ‘voor’ gestemd.
Stemverklaringen van de permanente vertegenwoordiger van China
De vertegenwoordiger van China, VN-ambassadeur Fu Cong, gaf belangrijke verklaringen voor het feit dat China zich bij stemming over de tekst van Bahrein had onthouden, maar voor de tekst van Rusland had gestemd. Fu sprak zijn teleurstelling uit over het feit dat die resolutie niet werd aangenomen. ‘De inhoud ervan is principieel en evenwichtig, wat China toejuicht en ondersteunt. We zijn teleurgesteld en betreuren het dat het ontwerp niet is aangenomen’.
Verder zei Fu: ‘Zonder toestemming van de Veiligheidsraad en midden in de onderhandelingen tussen Iran en de Verenigde Staten hebben de Verenigde Staten en Israël militaire aanvallen uitgevoerd op Iran, wat een duidelijke schending is van de doelstellingen en beginselen van het Handvest van de Verenigde Naties en de basisnormen voor internationale betrekkingen.’ De permanente vertegenwoordiger van China voegde eran toe: ‘het uitbreken van deze oorlog is niet gerechtvaardigd en legitiem’..‘de voortzetting ervan zal alleen maar schade opleveren en geen enkel voordeel’.
Tegelijkertijd zei de ambassadeur dat de soevereiniteit, veiligheid en territoriale integriteit van de Arabische Golfstaten ook volledig moeten worden gerespecteerd. ‘In dit verband gaat China niet akkoord met de aanvallen van Iran op de Arabische Golfstaten en veroordeelt het alle willekeurige aanvallen op onschuldige burgers en niet-militaire doelen.’
‘De onderlinge oorzaak’
Fu merkte op dat China de legitieme eisen van de Arabische Golfstaten om hun nationale veiligheid te handhaven ondersteunt, hun terughoudendheid waardeert en ondersteunt, en wil bijdragen aan de voortdurende inspanningen van regionale landen om geschillen via diplomatieke middelen op te lossen. Hij zei dat China groot belang hecht aan de ontwerpresolutie die Bahrein namens de Samenwerkingsraad van de Golf en Jordanië heeft ingediend. Fu Cong stipte dit aan: ‘de tekst geeft echter de onderliggende oorzaak en het algemene beeld van het conflict niet op evenwichtige wijze weer. Er is onvoldoende rekening gehouden met de redelijke suggesties van China. Daarom had China geen andere keuze dan zich van stemming te onthouden’. ’De fundamentele manier om verdere verslechtering van de situatie te voorkomen, is dat de Verenigde Staten en Israël hun militaire operaties staken’, zei Fu verder. China toont ‘zich ernstig bezorgd over de snel escalerende situatie in de Golfregio, die het risico met zich meebrengt dat het hele Midden-Oosten in een gevaarlijke afgrond wordt gestort’.
Fu merkte op dat de oorlog niet had mogen plaatsvinden en zei dat de geschiedenis van het Midden-Oosten de wereld keer op keer laat zien dat geweld geen oplossing biedt en dat gewapende conflicten alleen maar de haat vergroten en nieuwe crises veroorzaken. ‘De dringende prioriteit is om de militaire operaties onmiddellijk te staken, escalatie en verspreiding van de vijandelijkheden te voorkomen en zo snel mogelijk terug te keren naar dialoog en onderhandelingen. China zal zich blijven inzetten voor vrede’, zei hij.
Met andere woorden: China ondervindt een diplomatieke tegenslag in de VN-Veiligheidsraad maar zal niet ophouden zich voor de vrede en rechtvaardigheid in West-Azië (het Midden-Oosten) in te spannen. Beijing streeft ernaar zijn bondgenoten in de regio die met elkaar in de clinch gaan weer te verenigen, zodat zij zich samen kunnen losmaken uit de greep van de Verenigde Staten en Israël. Dat is eerder gelukt door verzoening tussen de Palestijnse partijen en die tussen Iran en Saoedi-Arabië. Die verzoening is echter nog niet duurzaam en staat voortdurend onder druk door de militaire macht en de strategieën van Washington. Door zijn principevastheid en geduldige volharding, en door zijn economische betrekkingen wint China echter steeds meer vertrouwen in de hele regio West-Azië (aka het Midden-Oosten).
‘Verdere esacalatie dringend te voorkomen’
China heeft zijn pendeldiplomatie opgevoerd om aan te dringen op een onmiddellijk staakt-het-vuren en een politieke oplossing. De Chinese diplomaten in de VN zetten hun overtuigingswerk voort. Fu Cong heeft woensdag de internationale gemeenschap opgeroepen om gezamenlijk inspanningen te leveren om ook zo snel mogelijk een staakt-het-vuren tussen Libanon en Israël te bewerkstelligen. In zijn toespraak over de situatie tussen Libanon en Israël tijdens een speciale briefing van de VN-Veiligheidsraad zei Fu dat de huidige escalatie van de gevechten in het Midden-Oosten zich uitbreidt en dat de situatie tussen Libanon en Israël ook sterk is verslechterd. De speciale gezant Zhai Jun bezoekt tal van landen in de regio. Minister van Buitenlandse Zaken Wang Yi heeft met de meeste betrokkenen regelmatig telefonisch overleg. Wang blijft hameren op de standpunten van China. Hij roept op tot een onmiddellijk staakt-het-vuren in het Midden-Oosten en tot inspanningen voor een politieke oplossing. Wang herhaalt dat ‘de sleutel tot het voorkomen van verdere escalatie ligt in het staken van de militaire operaties door de VS en Israël’. De minister wijst er telkens wel op dat China aanvallen op Golfstaten niet goedkeurt en alle aanvallen op civiele voorzieningen en onschuldige burgers veroordeelt.
Bronnen: Xinhua, Global Times, press.un.org/en (persdienst VN), Palestine Chronicle
