Stemverklaring China over zijn onthouding in de Veiligheidsraad over Gaza

Friends of Socialist China geeft een analyse van de Chinese stemverklaring bij de behandeling van de Gaza-resolutie in de VN. Wij hebben ze vertaald en nemen ze als opinie over.

De standpunten in opiniestukken zijn niet noodzakelijk identiek aan de redactionele lijn van ChinaSquare.be. De verantwoordelijkheid voor de inhoud ligt bij de auteurs.

De stemming in Veiligheidsraad op 17 november 2025
disclaimer foto: Xinhua/Zhang Fengguo

Op 17 november heeft de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties (UNSC) Resolutie 2803 (2025) aangenomen, waarin voorstellen worden gedaan voor naoorlogse regelingen in het Palestijnse gebied Gaza. De resolutie werd aangenomen met 13 stemmen voor en geen stemmen tegen. China en Rusland onthielden zich van stemming. Als permanente leden van de Veiligheidsraad zouden beide landen als ze een nee-stem hadden uitgebracht hun veto hebben uitgesproken over de resolutie. Maar dat was dus niet het geval.

De stemverklaring zoals geformuleerd door China

Na de stemming gaf Fu Cong, de Chinese ambassadeur bij de VN, een toelichting. Hij begon met te zeggen dat:
‘Gaza, geteisterd door twee jaar oorlog, is een land dat in puin ligt en dringend moet worden herbouwd. Meer dan twee miljoen mensen kennen grote ontbering en worstelen met gedwongen verhuizing. China steunt het als de Veiligheidsraad alle nodige maatregelen neemt om een duurzaam staakt-het-vuren te bereiken, de humanitaire ramp te verlichten en de wederopbouw na de oorlog op gang te brengen om de hoop op vrede en ontwikkeling voor de bevolking van Gaza nieuw leven in te blazen.’

Hij voegde er echter aan toe: ‘Helaas schiet de ontwerpresolutie waarover zojuist is gestemd op veel punten tekort en is de tekst zeer zorgwekkend.’ Vervolgens noemde hij in dit verband vier punten.

‘De ontwerpresolutie is vaag en onduidelijk over veel cruciale elementen. De indiener verzoekt de Raad toestemming te verlenen voor de oprichting van een Raad voor Vrede en een internationale stabilisatiemacht, die een sleutelrol zullen spelen in het naoorlogse bestuur van Gaza. Er had onder meer gedetailleerd uitleg moeten worden gegeven over de structuur, samenstelling, taakomschrijving en deelnamecriteria van die raad… De ontwerpresolutie bevat echter slechts summiere details over deze essentiële elementen.’

‘De ontwerpresolutie geeft geen blijk van het fundamentele principe dat Palestijnen Palestina besturen. Gaza behoort toe aan het Palestijnse volk, en aan niemand anders. Alle naoorlogse regelingen moeten de wil van het Palestijnse volk respecteren… De ontwerpresolutie schetst naoorlogse bestuursregelingen voor Gaza, maar het lijkt erop dat Palestina daarin nauwelijks zichtbaar is en dat de Palestijnse soevereiniteit en eigendom daar niet uitdrukkelijk in zijn opgenomen.’

‘De ontwerpresolutie waarborgt niet de effectieve deelname van de VN en haar Veiligheidsraad… De VN heeft ruime ervaring en capaciteiten op het gebied van herstel na conflicten en economische wederopbouw en zou daarom een hoofdrol moeten spelen in het bestuur van Gaza na de oorlog. In de ontwerpresolutie is echter geen enkele regeling in die zin opgenomen.’

‘De ontwerpresolutie is niet het resultaat van uitgebreid overleg tussen de leden van de Raad. Minder dan twee weken na de indiening van de ontwerpresolutie drong de indiener er bij de Raad op aan om snel een belangrijke beslissing te nemen over de toekomst en het lot van Gaza. De leden van de Raad namen hun verantwoordelijkheid en brachten tijdens het overleg veel constructieve vragen en suggesties naar voren, maar de meeste daarvan werden niet overgenomen.’

Echter: ‘Ondanks de bovengenoemde vele problemen in de ontwerpresolutie en de grote bezorgdheid van China hierover, heeft China, gezien de fragiele en ernstige situatie in Gaza, de noodzaak om het staakt-het-vuren te handhaven en de standpunten van de landen in de regio en Palestina, zich bij de stemming van stemming onthouden. Er moet ook worden opgemerkt dat onze bezorgdheid en zorgen blijven bestaan… De Palestijnse kwestie vormt de kern van de problemen in het Midden-Oosten. Het is een kwestie van internationale billijkheid en rechtvaardigheid… China heeft altijd krachtig steun gegeven aan de rechtvaardige zaak van het Palestijnse volk om zijn legitieme nationale rechten te herstellen. Wij staan klaar om samen met de internationale gemeenschap onophoudelijke inspanningen te leveren voor een alomvattende, rechtvaardige en duurzame oplossing voor de Palestijnse kwestie.’

Achtergrond en interpretatie

Het feit dat China bij deze gelegenheid geen veto heeft uitgesproken, heeft begrijpelijkerwijs tot teleurstelling geleid bij velen in de internationale solidariteitsbeweging voor Palestina. Zoals Fu Cong hierboven echter aangeeft, hadden de resolutie en het plan dat daarin tot uiting komt, ondanks alle tegenzin, de steun van talrijke belangrijke Arabische en islamitische landen, waaronder Saoedi-Arabië, de Verenigde Arabische Emiraten (VAE), Qatar, Egypte, Jordanië, de Staat Palestina zelf, Turkije, Pakistan en Indonesië. Welke kritieken er ook op de regeringen van deze landen kunnen worden geuit (en er zijn er ongetwijfeld heel wat), China, of welk ander socialistisch land dan ook, moet rekening houden met de regeringen die er daadwerkelijk zijn, en niet met de regeringen die we zouden willen dat er waren. Verder moet worden opgemerkt dat vier moslimstaten of staten met een moslimmeerderheid momenteel als niet-permanente leden van de VN-Veiligheidsraad fungeren, namelijk Algerije (misschien wel het enige Arabische land waarvan de internationaal erkende regering nog steeds algemeen anti-imperialistische, onafhankelijke standpunten inneemt), Pakistan, Somalië en Sierra Leone. Zij hebben allemaal voor de resolutie gestemd. Als China of Rusland hun veto hadden uitgesproken, zou dat hun positie ten opzichte van de Arabische en islamitische landen alleen maar hebben verzwakt en die van de Verenigde Staten navenant hebben versterkt.

Sinds de Aziatisch-Afrikaanse Conferentie in Bandung 70 jaar geleden heeft China zich onvermoeibaar ingezet voor het opbouwen en in stand houden van een wereldwijd verenigd front van nieuwe onafhankelijke en ontwikkelingslanden, ondanks de pijnlijke en moeilijke compromissen die dit soms met zich meebrengt. Bovendien zou een veto van China of Rusland in dit geval de Verenigde Staten of Israël er niet van hebben weerhouden hun plannen door te zetten. Het zou alleen maar hebben geleid tot het verdwijnen van zelfs het meest elementaire niveau van internationaal toezicht, beperking en verantwoordingsplicht.

De volledige tekst van de Resolutie aangenomen door de VN-Veiligheidsraad kan je ophalen via deze link van de Persdienst van de VN: Resolution 2803 (2025) Adopted by the Security Council at its 10046th meeting, on 17 November 2025

De volledige tekst van de stemverklaring van China kan je via deze link van de Chinese missie bij de VN ophalen: Explanation of Vote by Ambassador Fu Cong on the UN Security Council Draft Resolution on the Post-War Arrangement of Gaza Bronnen: UN.org, UN China Mission, Friends of Socialist China