De Veiligheidsraad nam een eenzijdige resolutie aan tegen Iran en verwierp een resolutie voor een staakt-het-vuren en een terugkeer naar de diplomatie. Beijing betreurt de uitslag van de stemmingen en houdt vast aan zijn vredespolitiek.
De VN-Veiligheidsraad heeft op 11 maart een resolutie aangenomen, ingediend door Bahrein, waarin de aanvallen van Iran op zijn regionale buren worden veroordeeld. China onthield zich bij de stemming.
Een ontwerp, ingediend door de Russische Federatie, werd in de Veiligheidsraad verworpen. Die tekst bevatte een oproep aan alle partijen om onmiddellijk hun militaire activiteiten te staken en terug te keren naar het pad van diplomatieke onderhandelingen. China stemde voor.
Verdeeld stemgedrag
De 15 leden tellende Raad heeft resolutie 2817 (2026) aangenomen. In de tekst veroordeelt de Raad aanvallen van Iran op de Golfstaten, Saoedi-Arabië, en Jordanië. De auteurs riepen op tot ‘krachtige steun voor de soevereiniteit, territoriale integriteit en politieke onafhankelijkheid van die landen’. Er waren 13 stemmen voor, van Bahrein, Colombia, Democratische Republiek Congo, Denemarken, Frankrijk, Griekenland, Letland, Liberia, Pakistan, Panama, Somalië, Verenigd Koninkrijk, de Verenigde Staten en geen stemmen tegen. China en de Russische Federatie onthielden zich.
Vervolgens diende de Russische Federatie een ontwerptekst in, waarin de doelstellingen en beginselen van het VN-Handvest werden bevestigd. Dit ontwerp spoorde alle partijen aan om onmiddellijk hun militaire activiteiten te staken en veroordeelde alle aanvallen op burgers en civiele infrastructuur. De auteurs moedigden alle betrokken partijen aan om terug te keren naar het pad van diplomatieke onderhandelingen, maar beschuldigden geen landen bij naam. Dit keer waren er 4 stemmen voor (China, Pakistan, de Russische Federatie, Somalië), 2 stemmen tegen (Letland, Verenigde Staten) en 9 onthoudingen (Bahrein, Colombia, de Democratische Republiek Congo, Denemarken, Frankrijk, Griekenland, Liberia, Panama, het Verenigd Koninkrijk).
Pakistan en Somalië hebben dus in beide stemmingen ‘voor’ gestemd.
Stemverklaringen van de permanente vertegenwoordiger van China
De vertegenwoordiger van China, VN-ambassadeur Fu Cong, gaf belangrijke verklaringen over waarom China zich bij de stemming over de tekst van Bahrein had onthouden, maar vóór de tekst van Rusland had gestemd. Fu sprak zijn teleurstelling uit over het feit dat die resolutie niet werd aangenomen. ‘De inhoud ervan is principieel en evenwichtig, iets wat China toejuicht en ondersteunt. We zijn teleurgesteld en betreuren het dat het ontwerp niet is aangenomen’.
Verder zei Fu: ‘Zonder toestemming van de Veiligheidsraad en midden in de onderhandelingen tussen Iran en de Verenigde Staten hebben de Verenigde Staten en Israël militaire aanvallen uitgevoerd op Iran, wat een duidelijke schending is van de doelstellingen en beginselen van het Handvest van de Verenigde Naties en de fundamentele normen voor internationale betrekkingen’. De permanente vertegenwoordiger van China voegde eraan toe: ‘Het uitbreken van deze oorlog is niet gerechtvaardigd en legitiem’ … ‘de voortzetting ervan zal alleen maar schade opleveren en geen enkel voordeel’.
Tegelijkertijd zei de ambassadeur dat de soevereiniteit, veiligheid en territoriale integriteit van de Arabische Golfstaten ook volledig moeten worden gerespecteerd. ‘In dit verband gaat China niet akkoord met de aanvallen van Iran op de Arabische Golfstaten en veroordeelt het alle arbitraire aanvallen op onschuldige burgers en niet-militaire doelen.’
‘De onderlinge oorzaak’
Fu merkte op dat China de legitieme eisen van de Arabische Golfstaten om hun nationale veiligheid te handhaven ondersteunt, hun terughoudendheid waardeert en onderschrijft, en wil bijdragen aan de voortdurende inspanningen van de landen in de regio om geschillen via diplomatieke middelen op te lossen. Hij zei dat China groot belang hecht aan de ontwerpresolutie die Bahrein namens de Samenwerkingsraad van de Golf en Jordanië heeft ingediend. Fu Cong stipte dit aan: ‘De tekst geeft de onderliggende oorzaak en het algemene beeld van het conflict echter niet op een evenwichtige wijze weer. Ook is er onvoldoende rekening gehouden met de redelijke suggesties van China.
Daarom had China geen andere keuze dan zich van stemming te onthouden’. ’De fundamentele manier om verdere verslechtering van de situatie te voorkomen, is dat de Verenigde Staten en Israël hun militaire operaties staken’, zei Fu verder. China toont ‘zich ernstig bezorgd over de snel escalerende situatie in de Golfregio, die het risico met zich meebrengt dat het hele Midden-Oosten in een gevaarlijke afgrond kan belanden’.
Fu merkte op dat de oorlog niet had mogen plaatsvinden en zei dat de geschiedenis van het Midden-Oosten de wereld keer op keer laat zien dat geweld geen oplossing biedt en dat gewapende conflicten de haat alleen maar vergroten en nieuwe crises veroorzaken. ‘De dringende prioriteit is het onmiddellijk staken van de militaire operaties, escalatie en verspreiding van de vijandelijkheden te voorkomen en zo snel mogelijk terug te keren naar dialoog en onderhandelingen. China zal zich blijven inzetten voor vrede’, zei hij.
Met andere woorden: China ondervindt een diplomatieke tegenslag in de VN-Veiligheidsraad, maar zal niet ophouden zich voor de vrede en rechtvaardigheid in West-Azië (het Midden-Oosten) in te spannen. Beijing streeft ernaar zijn bondgenoten in de regio, die met elkaar in de clinch gaan, opnieuw te verenigen, zodat zij zich gezamenlijk kunnen losmaken uit de greep van de Verenigde Staten en Israël. Dat is eerder gelukt door verzoening tussen de Palestijnse partijen en tussen Iran en Saoedi-Arabië. Die verzoening is echter nog niet duurzaam gebleken en staat voortdurend onder druk door de militaire macht en de strategieën van Washington. Door zijn principevastheid, volharding en economische betrekkingen wint China echter steeds meer vertrouwen in de hele regio West-Azië (ook wel bekend als het Midden-Oosten).
‘Verdere esacalatie dringend te voorkomen’
China heeft zijn pendeldiplomatie opgevoerd om aan te dringen op een onmiddellijk staakt-het-vuren en een politieke oplossing. De Chinese diplomaten in de VN zetten hun overtuigingswerk voort. Fu Cong heeft woensdag de internationale gemeenschap opgeroepen om gezamenlijk inspanningen te leveren om zo snel mogelijk een staakt-het-vuren tussen Libanon en Israël te bewerkstelligen. Tijdens een speciale briefing van de VN‑Veiligheidsraad zei Fu in zijn toespraak over de situatie tussen Libanon en Israël dat de huidige escalatie van de gevechten in het Midden-Oosten zich verder uitbreidt en dat de situatie tussen Libanon en Israël sterk is verslechterd.
De speciale gezant Zhai Jun bezoekt tal van landen in de regio. Minister van Buitenlandse Zaken Wang Yi heeft regelmatig telefonisch overleg met de meeste betrokkenen. Wang blijft hameren op China’s standpunten. Hij roept op tot een onmiddellijk staakt-het-vuren in het Midden-Oosten en op inspanningen voor een politieke oplossing. Wang herhaalt dat ‘de sleutel tot het voorkomen van verdere escalatie ligt in het staken van de militaire operaties door de VS en Israël’. De minister wijst er telkens wel op dat China aanvallen op Golfstaten niet goedkeurt en alle aanvallen op civiele voorzieningen en onschuldige burgers veroordeelt.
Bronnen: Xinhua, Global Times, press.un.org/en (persdienst VN), Palestine Chronicle
