China streeft ernaar om de komende vijf jaar een aanzienlijk aantal banen in de steden te creëren en het geregistreerde werkloosheidspercentage in de steden binnen de 5,5 % te houden, zo blijkt uit een ontwikkelingsplan voor personeelsbeleid en sociale zekerheid voor het 15e vijfjarenplan (2026-2030).
Het plan dat is gepubliceerd door het Ministerie van Personeelszaken en Sociale Zekerheid bevat zeven hoofddoelstellingen en 18 gekwantificeerde indicatoren. Om de doelstellingen te verwezenlijken, bevat het plan specifieke streefcijfers voor herplaatsing, waaronder het helpen van 25 miljoen werkloze stedelijke werknemers bij het vinden van een nieuwe baan en het bieden van arbeidsbemiddeling aan 6,5 miljoen mensen die moeite hebben met het vinden van werk.
Wat beroepsopleiding betreft, roept het plan op tot het aanbieden van meer dan 50 miljoen gesubsidieerde opleidingsplaatsen, waaronder 17,5 miljoen opleidingsplaatsen voor migrerende arbeiders uit plattelandsgebieden. Grootschalige beroepsopleiding is in het plan in een apart hoofdstuk ondergebracht om de rol ervan bij het vergroten van de inzetbaarheid van werknemers en het verlichten van structurele tegenstellingen op de arbeidsmarkt te benadrukken.
Wat de sociale zekerheid betreft, streeft het plan ernaar de dekkingsgraad van de basisouderdomsverzekering boven de 95 % te houden. ‘Het socialezekerheidsstelsel zal verder worden geoptimaliseerd en duurzamer worden, waarbij het beschermingsniveau verder wordt verhoogd’, aldus een ambtenaar. Het streeft ernaar dat het aantal deelnemers dat gedekt is door de werkloosheidsverzekering en de arbeidsongevallenverzekering – inclusief bescherming tegen arbeidsongevallen – respectievelijk 255 miljoen en 345 miljoen bereikt. Volgens het plan zal de omvang van de bedrijfspensioenfondsen naar verwachting meer dan 9 biljoen yuan bedragen.
Om een sterker technisch en geschoold personeelsbestand te ontwikkelen, omvatten andere belangrijke doelstellingen het uitreiken van beroepskwalificatiecertificaten aan 14 miljoen personen, het handhaven van een jaarlijkse aanwerving van 35.000 postdoctorale onderzoekers, en het certificeren van 40 miljoen persoonsmaal in beroepsvaardigheden, waaronder 14 miljoen persoonsmaal op of boven het niveau van senior werknemer.
Het plan schetst ook maatregelen om hoogwaardige, volledige werkgelegenheid te bevorderen; het salaris- en inkomensverdelingssysteem te verbeteren; harmonieuze arbeidsverhoudingen te bevorderen; en de kwaliteit en efficiëntie van openbare diensten alom te verbeteren.
Opvallend is dat het plan de nadruk legt op de impact van nieuwe technologieën zoals kunstmatige intelligentie (AI). ‘Er zijn relevante beleidsmaatregelen uitgewerkt voor de werkgelegenheidssector, terwijl er inspanningen zullen worden geleverd om de hoogwaardige ontwikkeling van human resources en sociale zekerheidsinitiatieven met behulp van AI te stimuleren’, aldus de ambtenaar.Concrete maatregelen zijn onder meer de uitvoering van een AI-plan voor het scheppen van werkgelegenheid, het uitbreiden van proefprojecten op het gebied van bescherming tegen arbeidsongevallen en het verbeteren van mechanismen voor het aanpassen van de minimumloonnormen.
‘Er zullen meer nieuwe bedrijfsvormen en maatregelen ter bescherming van arbeidsrechten worden ingevoerd’, voegde de ambtenaar eraan toe. Om de uitvoering te waarborgen, bevat het plan ook een lijst met praktische en meetbare projecten, zoals een project ter bevordering van hoogwaardige, toereikende werkgelegenheid, een grootschalige campagne voor bijscholing op het gebied van beroepsvaardigheden en de optimalisatie van een uniform nationaal openbaar dienstverleningsplatform voor sociale verzekeringen.
Bron Global Times
