Onlangs hebben het State Internet Information Office en het Ministerie van Landbouw en Plattelandszaken gezamenlijk het China Digital Rural Development Report (2019-2025) (hierna het Rapport genoemd) uitgebracht. De digitalisatie van het platteland in een kernonderwerp in het 15e vijfjarenplan. Bovendien is China op dit gebied voor de hele wereld een gidsland.
Live-streaming op het platteland; foto Renmin (disclaimer)
Zeven jaar hard werk
Het rapport richt zich op de opmerkelijke prestaties van de ontwikkeling van digitale dorpen in de afgelopen zeven jaar. De wetenschappelijke en technologische revolutie, die tot uiting komt in de ontwikkeling van een informatienetwerk, heeft diepgaande impact op de ontwikkeling van het platteland met zich meegebracht en bevordert de allround systematische herinrichting van alle landbouwgebieden in China.
Kloof
De ontwikkeling van de digitale basis heeft grote sprongen gemaakt. China heeft uitgebreid interregionaal 5G-netwerk ontwikkeld, zodat alle dorpen toegang tot breedband hebben. Tegen het einde van 2025 heeft de internetpenetratie op het platteland 69,5% bereikt. De kloof tussen stedelijke en landelijke internetpenetratie is tot 15,6% verkleind en de knelpunten voor netwerken op het platteland zijn in principe opgelost. De digitale transformatie van traditionele infrastructuur zoals landelijke wegen, waterbehoud en elektriciteitsnetten is verdiept, de structuur en de efficiëntie van de informatie-infrastructuur op het platteland zijn sterk verbeterd en de bouw en de kwaliteit van landbouw gerelateerde informatiesystemen zijn gestaag versneld.
Slimme landbouw
De constructie van slimme landbouw heeft opmerkelijke resultaten opgeleverd. Digitale technologie is in de hele keten van landbouwproductie en -exploitatie versneld. Tegen het einde van 2025 waren er meer dan 3,5 miljoen Beidou-terminals (Beidou is het nieuwe Chinese alternatief voor GPS) voor landbouwmachines en het gebied dat jaarlijkse met landbouwdrones bewerkt wordt bedraagt meer dan 460 miljoen mu (30.6 miljoen hectare). Het niveau van intelligentie in de landbouwproductie blijft zich verbeteren. Er zal een aantal nationale digitale innovatiecentra voor de landbouw worden gebouwd die nu reeds 104 projecten promoten. Er zijn doorbraken gemaakt in het onderzoek en de ontwikkeling van belangrijke technologieën en tientallen intelligente landbouwmachines. Het technologische innovatievermogen is gestaag verbeterd. Dat geldt met name voor: de dynamische observatie van het omzetten van landbouwgrond voor niet-graangewassen, digitale toepassingen in de zaadindustrie, de garantie van voedselveiligheid en meteorologische diensten en de informatisering van beleidstoezicht op graan. Dit biedt solide digitale ondersteuning voor het beleid van ‘opslag van graan in land en in technologie’ (* 1).
E-commerce
De digitale economie op het platteland groeit snel. Nationale e-commerce is een belangrijk kanaal geworden voor boeren om hun inkomen te verhogen. In 2025 bedroeg de nationale online detailhandel op het platteland voor het eerst meer dan RMB 3 biljoen en het aantal online handelaren op het platteland nam toe tot 2,074 miljard. De integratie en innovatie van landbouw, cultuur en toerisme is versneld. Digitale technologie heeft de verspreidings- en consumptiemodus van culturele en toeristische bronnen op het platteland hervormd, de efficiëntie en service-ervaring van plattelandstoerisme is voortdurend verbeterd en de ruimte voor industriële toegevoegde waarde is voortdurend uitgebreid. De structuur van de werkgelegenheid op het platteland blijft zich optimaliseren. Tegen het einde van 2025 heeft het cumulatieve aantal ondernemers dat naar hun geboortestad teruggekeerd is de 15,1 miljoen overschreden. Nieuwe beroepen zoals influencers, productselectors en operators (* 2) blijven opduiken. Digitale technologie bevordert de transformatie van het werk op het platteland van fysiek naar vaardigheids- en servicegericht.
Digitale cultuur
De landelijke digitale cultuur bloeit. Digitale technologie bevordert de transformatie van de plattelandscultuur van het eenrichtingsverkeer van productie en levering van producten naar de maatschappij naar een circulaire tweerichtingsinteractie. Meerdere influencers van het plaatselijk zijn nationale beroemdheden geworden als gevolg van de geleidelijke transformatie van boeren van ontvangers van culturele inhoud naar makers en verspreiders ervan. Uitstekende online programma’s met plattelands thema’s blijven opduiken en het project ‘Rural Guardian’ (gebaseerd op de Engelse krant) heeft meer dan 500 miljard uitzendingen van hoogwaardige inhoud over het platteland verspreid. Digitale cultuur wordt een belangrijke drager om het spirituele en culturele leven van boeren te verrijken en de spirituele kracht van het platteland te verenigen.
Digitaal bestuur
De efficiëntie van landelijk digitaal bestuur blijft verbeteren. Digitale technologie is diep geïntegreerd in alle aspecten van plattelandsbestuur en het niveau van verfijning en intelligentie van bestuur op grassrootsniveau is voortdurend verbeterd. De plattelandscollectieven hebben het online toezicht op het hele proces gerealiseerd. Tegen het einde van 2025 zijn meer dan 880.000 collectieve economische organisaties in het nationale platformtoezicht opgenomen en is digitale technologie in de kernactiviteit van het plattelandsbestuur ingebed. De bouw van een geïntegreerd intelligent observatienetwerk in de lucht en ter land is versneld. Tegen het einde van 2025 waren 394.900 administratieve dorpen met een noodsignaal te bereiken en was de intelligente responsiecapaciteit van plattelandsgebieden aanzienlijk verbeterd. Ook andere bestuursinstrumenten zoals het puntensysteem zijn gedigitaliseerd.
Barrières
Informatiediensten op het platteland zijn inclusiever en handiger. Digitale technologie heeft de tijd- en ruimtebarrières in stedelijke en landelijke gebieden effectief doorbroken en de uitbreiding van hoogwaardig onderwijs, medische zorg, financiën, sociale zekerheid en andere middelen naar plattelandsgebieden bevorderd. Tegen het einde van 2025 bezochten meer dan 72,6 miljard persoen het nationale slimme onderwijsplatform voor lagere en middelbare scholen. Het telemedische dienstennetwerk omvat momenteel alle steden en provincies van China. Het kredietplatform heeft meer dan 4,45 miljoen zakelijke entiteiten geholpen leningen en kredieten van meer dan RMB 1,49 biljoen te verkrijgen. Medische verzekeringscodes, mobiele betalingen en andere diensten bestrijken de provincies, steden en dorpen. Daarmee is het niveau van inclusiviteit van landelijke informatiediensten enorm verbeterd en de verschillen tussen stedelijke en landelijke gebieden effectief opgeheven.
Systematische hervorming
Vanuit technisch oogpunt is de ontwikkeling van digitale dorpen veranderd van toepassing van hulpmiddelen naar systematische hervorming, waarbij een nieuw momentum is ontstaan in de modernisering van de landbouw en het platteland. In de vroege fase van de ontwikkeling van digitale dorpen was digitale technologie voornamelijk ingebed in specifieke schakels in de vorm van single-point tools, wat meer tot uiting kwam in de verbetering van de lokale efficiëntie. Met de verdiepende vooruitgang van digitale dorpen worden de systematische en geïntegreerde kenmerken van digitale technologie steeds prominenter. Het breidt zich geleidelijk uit van de technische toepassing van een enkele schakel naar de hele industriële en bestuursketen. Het bevordert de algehele verandering van productiemodus, bestuursmodus en dienstverlening. Deze trend is het onvermijdelijke resultaat van de diepe integratie van digitale technologie in plattelandsgebieden.
Armoedebestrijding
Vanuit het perspectief van waarde is de ontwikkeling van digitale dorpen onderdeel van de verdieping en uitbreiding van online armoedebestrijding. Inclusief delen is een basiswaarde. Armoedebestrijding in deze context richt zich op het overbruggen van de digitale kloof en het consolideren van de applicatiebasis, hetgeen digitale dorpen verder verrijkt, van infrastructuur tot inclusieve uitbreiding van applicatiediensten, van inclusiviteit van basisdiensten tot kansen voor industriële ontwikkeling, van het helpen verlichten van armoede tot het bevorderen van gemeenschappelijke welvaart. De voortdurende verdieping van deze waardeoriëntatie komt tot uiting in het verhogen van de inkomens van boeren, het verkleinen van de kloof tussen stad en platteland en het verbeteren van het levensonderhoud en welzijn van mensen. Het is een belangrijke steun geworden voor het bevorderen van de integratie van stad en platteland en het bevorderen van gemeenschappelijke welvaart.
Samenwerking
Vanuit het perspectief van de dynamiek werkt het Central Internet Information Office samen met het Ministerie van Landbouw en Plattelandszaken, het Ministerie van Industrie en Informatietechnologie en andere relevante overheidsorganen om ontwerp en coördinatie op het hoogste niveau te versterken en een beleidssysteem op te bouwen voor de ontwikkeling van digitale dorpen. Onder invloed van het beleid nemen ook telecommunicatie-exploitanten en andere leveranciers van netwerkinformatie actief deel. Ook worden boeren steeds enthousiaster over hun centrale rol in deze ontwikkelingen. Het ontwikkelingspatroon van leiding door de overheid, sturing door de markt en sociale participatie van de boeren heeft een blijvende synergie voor de revitalisering van plattelandsgebieden doen ontstaan.
Classificatie
Het grondgebied van China is enorm, de soorten dorpen zijn divers en vereisen een verschillende aanpak voor ontwikkeling. De ontwikkeling van digitale dorpen is niet eenduidig. Middels een reeks van maatregelen is een werkmethode opgebouwd die ontwerp op het hoogste niveau en het in kaart brengen van grassoorten, begeleiding bij classificatie en verkenning combineert. Zo kan voor iedere regio een karakteristiek ontwikkelingsmodel opgezet worden.
Mensgericht
Mensengerichtheid is de essentiële vereiste. Het succes of falen van digitale plattelandsontwikkeling hangt uiteindelijk af van de vraag of boeren het gebruiken, of ze het goed vinden of niet en of ze het gevoel hebben dat het iets oplevert. Alle relevante overheden in alle regio’s richten zich op landbouwproductie, plattelandsbestuur, openbare diensten, culturele constructie en andere belangrijke gebieden om de implementatie van toepassingsscenario’s te bevorderen.
Innovatiedrift
Innovatiedrift is de belangrijkste drijvende kracht. De innovatie van digitale dorpen is niet alleen technologische innovatie, maar ook innovatie van de manier van opereren. De toepassing van platformeconomie en deeleconomie in plattelandsgebieden is in wezen het met het marktmechanisme activeren van tot dan toe inactieve hulpbronnen.Zo bevordert het de bouw van een nieuw paradigma voor de gecoördineerde promotie van overheid, markt en samenleving. Dit brengt voordeel aan boeren en ondernemingen. Deze allround innovatiedrang zorgt ervoor dat de ontwikkeling van digitale dorpen een endogene drive van zelfiteratie ontwikkelt.
Nawoord
We hebben al geregeld over de informatisering van het Chinese platteland bericht. Het is dan ook een uiterst belangrijk onderwerp. Dit specifieke artikel valt echter op door het vlotte taalgebruik met een aantal nieuwe begrippen (zie de voetnoten). Het is een verslag van overheidsbeleid van de hand van een overheidsorganisatie, maar de tekst omvat verscheidene termen die recent in het Chinese internet opgekomen zijn. De schrijver(s) van dit stuk wil(en) kennelijk benadrukken dat dit geen saaie ambtelijke tekst is, maar een vlot overzicht van wat er zich in werkelijkheid op dit gebied afspeelt. De afstand tussen overheid en burgers is op dit gebied zeer klein.
Bron: Cyberspace Administration of China
* 1:
Dit is een slogan in het huidige landbouwbeleid van China. De concentratie van graanopslag in het land en graanopslag in technologie wordt weerspiegeld in de bescherming, innovatie en ontwikkeling van landbouwgrond, zaden, productietechnologie en het enthousiasme van boeren voor productie. Het is niet alleen noodzakelijk om een solide basis te hebben, maar de mogelijkheden het potentieel van die basis ten volle te benutten. ‘Opslag in land’ betekent dat je fysiek land nodig hebt. Ook wanneer je een stuk land op een gegeven moment niet gebruikt, heeft het wel het potentieel er graan op te verbouwen. Opslag in technologie betekent dat de betrokken mensen (boeren, beleidmakers, enz.) voldoende toegang tot technische kennis hebben.
* 2:
‘Operator’ verwijst meestal naar all-media operator, wat een nieuw beroep is dat in 2020 is vrijgegeven door het Ministerie van Human Resources en Sociale Zekerheid. Het is een persoon die voornamelijk verantwoordelijk is voor het gecoördineerd gebruik van diverse mediakanalen voor informatieverwerking, distributie en verspreiding.
