China heeft, na afronding van een onderzoek, voorlopige antisubsidietarieven tot bijna 43% opgelegd op zuivelproducten die uit de Europese Unie worden ingevoerd, waaronder melk, kaas en volle room. Deze stap maakt deel uit van bredere handelsfricties met de EU en wordt gezien als een directe reactie op EU-maatregelen op andere sectoren.
Een advertentie van Kiri in China; foto Taobao (disclaimer)
Toepassing
De tarieven, die vanaf 23 december 2025 van kracht zijn, variëren op basis van de medewerking aan het onderzoek. Bedrijven die gedetailleerde kosten- en subsidiegegevens hebben verstrekt, ontvangen lagere heffingen. Bedrijven die niet meegewerkt hebben krijgen met de maximale tarieven van 42,7%. Producten waarop de rechten vallen, variëren van verse en verwerkte kazen tot bepaalde room- en melkvariëteiten, waardoor de export van zuivelproducten van de EU naar China aanzienlijk duurder en minder concurrerend wordt.
Rechtvaarding
Het Chinese Ministerie van Handel rechtvaardigde de heffingen op basis van de conclusies van een in august 2024 gestart onderzoek naar mogelijke schade aan de Chinese zuivelmarkt door staatssubsidies aan EU-melkveehouders.
Spanningen
Handelsspanningen tussen China en de EU escaleerden toen de EU tarieven van 45,3% op Chinese elektrische voertuigen had opgelegd, wat Beijing ertoe aanzette tegenonderzoeken te openen naar de EU-export – waaronder zuivel, varkensvlees en cognac. Voor de lezers die minder met deze dynamiek op de hoogte zijn: wanneer een land een ander land verdenkt van het verstrekken van subsidies om de export te stimuleren, leidt dat gewoonlijk niet meteen tot een onderzoek. Vaak geven regeringen er de voorkeur aan de handelsrelaties als geheel vriendelijk te houden. Zodra een partij echter bezwaren gaat uiten, begint de tegenpartij met een eigen onderzoek.
EU reactie
De Europese Commissie heeft de maatregelen krachtig aangevochten en het bewijs van het onderzoek als ‘twijfelachtig’ en de tarieven ‘ongerechtvaardigd’ bestempeld. Nu is het verder afwachten hoe dit conflict zich gaat ontwikkelen.
Bron: Dairy News van 26/12/2025
