In maart heeft het Nationaal Volkscongres een nieuwe en gevorderde milieuwetgeving aangenomen. Het doel ervan is onder meer de toezeggingen van China om de CO₂-uitstoot vóór 2030 te laten pieken en vóór 2060 koolstofneutraliteit te bereiken. Ondersteund door de nodige juridische bepalingen gaan de nieuwe milieuwetten vanaf morgen gelden.
Tijdens zijn recentste algemene vergadering heeft het Nationaal Volkscongres een nieuwe en gevorderde milieuwetgeving aangenomen. De geavanceerde wetten en regelingen van deze Ecologische en Milieuwetgeving gelden vanaf 15 augustus. De 1.242 artikelen, verdeeld over vijf hoofdstukken, hebben onder meer betrekking op bestrijding van vervuiling, bescherming van het milieu en groene en koolstofarme ontwikkeling. De wetgeving sluit aan bij de toezeggingen van China om de CO₂-uitstoot vóór 2030 te laten pieken en vóór 2060 koolstofneutraliteit te bereiken.
Basis en context milieuplannen
China wil tegen 2030 de milieubescherming versterken om veerkrachtigere ecosystemen te creëren. In de periode 2026-2030, zal het land zijn streven naar groene modernisering voortzetten. Dat blijkt uit een onlangs gepubliceerd ontwikkelingsplan van een aantal ministeries. De Chinese regering streeft ernaar de kwaliteit van het ecosystemen gestaag te verbeteren, de diversiteit, stabiliteit en veerkracht van de ecosystemen in China te vergroten en de ecologische veiligheid van het land beter te waarborgen.
Het plan stelt specifieke doelstellingen vast voor deze periode, waaronder het handhaven van het aandeel van het landoppervlak dat onder beschermde gebieden valt op ten minste 18 procent van de totale landoppervlakte van het land en het verhogen van de Ecologische Kwaliteitsindex (EQI) tot 86,5.
Daarnaast wordt er opgeroepen om het percentage bodem- en waterbehoud te verhogen tot boven de 74 procent en het bosbedekkingspercentage te verhogen tot 25,8 procent. Daarnaast worden taken geschetst om de ecologische ruimtelijke indeling verder te optimaliseren, de bescherming en het herstel van ecosystemen te bevorderen en het behoud van de biodiversiteit op alle fronten te versterken.
De nieuwe milieuwetgeving moet dat plan omkaderen en ondersteunen.
Juridisch ondersteund
Een week geleden heeft het Hoogste Volksgerechtshof van China een reeks bepalingen uitgevaardigd, om de eerste juridische interpretatie ter ondersteuning van de Ecologische en Milieuwetgeving vast te stellen. De bepalingen zijn bedoeld om een soepele juridische overgang tussen oude en nieuwe wetten te waarborgen en om de volledige en correcte uitvoering van de wet te garanderen. Volgens het Gerechtshof treden de bepalingen gelijktijdig met Milieuwetgeving zelf in werking. De bepalingen, die 13 artikelen tellen, verduidelijken de algemene normen en specifieke regels voor rechtbanken bij de toepassing van oude en nieuwe wetten bij de behandeling van milieuzaken nadat de Milieuwetgeving van kracht is geworden. Rechtszaken inzake feiten die zich vóór de inwerkingtreding van wetgeving hebben voorgedaan, zullen in principe worden behandeld volgens de toen geldende wetten en gerechtelijke interpretaties. Zaken die daarna ontstaan, vallen onder de Milieuwetgeving.
Politieke omkadering
De Staatsraad, het Kabinet van China, zal op zaterdag 16 augustus twaalf verordeningen herzien, waaronder die betreffende de nationale inventarisatie van verontreinigingsbronnen en milieumonitoring. Het doel is om ervoor te zorgen dat deze in overeenstemming zijn met de bepalingen van de nieuwe milieuwetgeving. Daarnaast zullen nog drie administratieve verordeningen worden ingetrokken om te voldoen aan de nieuwe eisen voor het bevorderen van hoogwaardige ontwikkeling en ecologische vooruitgang. Deze maatregel is bedoeld om te zorgen voor een samenhangend regelgevingskader met consistente en goed gecoördineerde regels voor ecologische en milieubescherming.
China blijft op die manier systematisch en gestaag werken aan oplossingen voor de klimaatcrisis en aan een ‘ecologische beschaving‘.
Bron: Xinhua
